Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформляется регистрация по РВП и ВНЖ ?!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На территории Российской Федерации пребывает значительное количество иностранцев. Многие из них посещают государство в туристических целях, однако достаточно большой процент собирается остаться в России для проживания и последующего трудоустройства.
Изменение места временного проживания.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Исключение:
- получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников;
- наличие права собственности на жилое помещение на территории другого субъекта Российской Федерации;
- проживание на территории другого субъекта Российской Федерации членов семьи иностранного гражданина.
Действия при смене места жительства
Согласно миграционному законодательству, обладатели РВП вправе менять регион своего проживания (и осуществления иной законной деятельности) лишь при условиях:
- Наличия в собственности не менее 2 объектов жилой недвижимости, расположенных в разных субъектах РФ;
- Участия в вышеупомянутой госпрограмме;
- Проживания близких родственников в иных регионах РФ.
Т.о., при наличии подобных оснований мигрант может сменить регион проживания, для чего необходимо:
- Подать соответствующий запрос (и документы, подтверждающие наличие причин для переезда) в отдел МВД, выдавший РВП и зарегистрировавший иностранца;
- По прибытии на новое место не позднее чем в течение 7 дней (исчисляемых с даты переезда) снова зарегистрироваться по месту жительства в местном полномочном подразделении МВД.
Перерегистрация практически аналогична вышеозначенной процедуре. Исключение – в перечень подаваемых документов нужно включить соответствующий документ-основание для переезда в другой регион.
Регистрация по месту жительства или пребывания после оформления разрешения на временное проживание – первоочередная обязанность иностранного гражданина. Соблюдение установленных сроков и ключевых требований регламента – основное, что должен обеспечить мигрант, если он не желает утратить право на проживание в России за столь краткий промежуток времени. Чтобы не допустить претензий со стороны миграционной службы, необходимо перед посещением уточнить список обязательных документов. Заявление рекомендуется заполнять непосредственно в отделении – так гораздо меньше риск непринятия ходатайства из-за наличия ошибок. Необходимость в прописке обусловлена не только требованиями законодательства, но и открывающимися возможностями. Учитывая, что сам процесс практически не требует вложений, его реализации более чем обоснована, ведь, в конечном счете, регистрация позволяет на законных основаниях действовать в тех направлениях, которые недоступны другим иностранцам.
Для чего необходима регистрация по РВП
Регистрация иностранного гражданина по РВП для продолжения присутствия на территории Российской Федерации, поскольку разрешение на временное проживание в обязательном порядке предусматривает у гражданина наличие регистрации по месту жительства, в противном случае к вам могут быть применено наказание, вплоть до выдворения из страны.
Зарегистрированные по РВП граждане вправе работать на территории субъекта, где обрели разрешение на временное проживание без получения каких-либо патентов и разрешений, в свою очередь от этого выигрывает и работодатель, поскольку ему не нужно оформлять документы о приеме на работу мигранта.
Помимо работы и получения вида на жительство зарегистрированные граждане вправе пользоваться услугами поликлиник и государственных учреждений на общих правах, если иного не предусматривается в местном законодательстве.
Порядок действий мигранта при перерегистрации разрешения на временное пребывание
Если иностранный гражданин твердо решил изменить место жительства, и для этого ему понадобилось перерегистрировать РВП, следует действовать следующим образом:
№ |
Этап | Комментарий |
1 |
Подготовка документов | В стандартный пакет входит паспорт, текущее РВП и документы, подтверждающие необходимость переезда: например, свидетельство о праве собственности. |
2 |
Написание заявления на перерегистрацию РВП в Управление по Вопросам Миграции в произвольной форме |
В нем необходимо четко описать объективные причины переезда. Заявление можно подать как по адресу текущей регистрации, так и в регионе куда планируется переезд. |
3 | Ожидание решения комиссии УВМ (Управления по Вопросам Миграции) |
Сроки зависят от региона, например, в Москве заявления рассматриваются на протяжении 60 суток. После принятия решения резидент с РВП письменно уведомляется о результатах его запроса. Эта процедура занимает до 3 суток. Если решение было позитивным, то мигрант приглашается в управление миграционной службы и под роспись знакомится с обязанностью постановки на регистрационный учет по новому адресу проживания. |
4 | Повторная постановка на учет в ГУВМ МВД России |
После переезда на новое место жительства, резиденту с регистрацией на временное проживание необходимо обязательно встать на учет в местных органах миграционной службы и получить штамп в паспорте. |
Регистрация по РВП: что это такое, что дает иностранцу
Аббревиатура РВП означает разрешение на временное нахождение в РФ с правом жительства. Это правовое понятие относится исключительно к лицам, не являющимся россиянами, которые решили посетить Российскую Федерацию и имеет некоторый особенности. Часто таких людей называют мигрантами.
Право на РВП может быть получено только в рамках установленных в государстве квот, список которых обновляется каждый год. Получить акт в обход выделенных квот можно только при наличии особых к тому оснований.
Никаких критериев, которым должен отвечать иностранец, законом не предусмотрено. Поэтому можно сделать вывод о том, что получить РВП, по сути, может тот, кто первый обратился за этим в УФМС (ГУВМ МВД РФ). Сотрудники данного органа занимаются ведением очереди и учетом квот.
Иностранец, желающий получить необходимое разрешение, должен достигнуть возраста восемнадцати лет. Других критериев для него законом не указано.
Список и порядок действий, которые должен сделать иностранец в этой ситуации следующий:
- Сбор и подготовка документов.
- Подача обязательных актов и заполнение анкеты.
- Оплата государственной пошлины и ожидание результатов предоставления услуги.
В той ситуации, когда РВП получается вне квотного регулирования, перечень документов, которые надо предоставить гражданину, в корне изменяется.
Все вышеописанные действия можно осуществить, лично явившись в уполномоченный государственный орган или многофункциональный центр, имея при этом наличие достаточных оснований. Также можно воспользоваться порталом госуслуг и подать документы электронно. Образец заполнения есть на сайте органа и скачать его перед обращением в соответствующую организацию.
Ежегодно утверждается количество иностранных лиц, которые могут получить в установленном порядке данный документ. Это количество распределяется между всеми субъектами федерации и областями. Для того чтобы иностранец имел возможность получить РВП, ему необходимо встать в очередь.
Как быть, если приходится менять место проживания
Гражданин, не являющийся россиянином, не вправе свободно менять свое место проживания. Данная процедура может быть осуществлена только через миграционные органы путем подачи заявления. Как правило, место жительства определяется местом получения РВП. В исключительных случаях допускается смена места регистрации, но только если на это даст свое согласие та организация, что и выдавала вам разрешение.
Срок рассмотрения заявления не может превышать двух месяцев, задержки возможны в исключительных случаях.
Таким образом, порядок действий после выдачи РВП предполагает прохождение процедуры временной регистрации. Иностранец не может быть нигде не зарегистрирован. Дальнейшая смена места пребывания возможна только под контролем миграционных органов.
Кто может рассчитывать на получение РВП
Сразу отметим, что РВП, а также квоты по РВП, определяются ежегодными постановлениями Правительства Российской Федерации, которое собирает заявки из регионов. В каждом регионе проводится анализ демографической и миграционной ситуации, после чего формируются рекомендации по квотам, которые рассматриваются Правительством. Ежегодно общий размер квот уменьшается, что в значительной степени осложняет получение РВП для иностранных граждан.
При этом рассчитывать на получение квоты по РВП может практически любой иностранный гражданин, который смог подтвердить, что обладает необходимым уровнем знаний истории России, русского языка, а также основ российского законодательства. Для этого придется сдать соответствующие экзамены. Также иностранному гражданину потребуется предъявить медицинскую справку, подтверждающую отсутствие у него серьезных заболеваний.
Здесь важно отметить, что по законодательству существуют определенные категории иностранных граждан, которые могут получить РВП без квоты.
Кто может получить РВП без квоты
Получить квоту, вне очереди могут следующие лица:
- рожденные на территории РФ, РСФСР или бывшие граждане СССР;
- недееспособные лица, если их дети являются абсолютно дееспособными и являются гражданами РФ;
- заключившие официальный брак с гражданином (кой) РФ в регионе проживания одного из супругов;
- инвесторы в сфере экономики;
- лица, проходящие военную службу;
- переселенцы;
- родители (опекуны) несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного ребенка с российским гражданством;
- несовершеннолетние дети, родители или опекуны, которых являются обладателями РВП.
Какие действия после получения РВП
Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:
- заново пройти регистрацию по месту жительства;
- получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
- зарегистрировать проживание в рамках РВП;
- получить ИНН в органах ФСН;
- ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
- предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
- по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.
Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:
- получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
- покупка недвижимости в другом субъекте;
- участие в государственной программе переселения соотечественников.
Права и обязанности иностранца с РВП
Обладание РВП подразумевает целый комплекс прав и обязанностей, обеспечивающих иностранцу полноценную жизнедеятельность и правовую связь с государством, на территории которого он проживает.
Перечислим сначала права:
- регистрация на 3 года дает иностранцу право жить все это время на территории России и свободно передвигаться по ней;
- РВП позволяет иностранцу свободно выезжать из РФ и въезжать в нее;
- обладатель РВП может свободно трудоустраиваться без предварительного оформления разрешения на труд;
- владелец разрешения вправе свободно вести бизнес наравне с россиянами, претендовать на медицинскую помощь, получать образование и пользоваться иными социальными благами, которые гарантированы россиянам.
Наряду со всем этим на иностранцы имеют ряд обязанностей, неисполнение которых влечет за собой серьезные санкции.
Какие права дает регистрация
Человек, находящийся в одном из субъектов РФ незарегистрированным, считается нелегалом. С таким статусом ему грозит уголовная статья и депортация на Родину. В экстренной ситуации ему лишь окажут срочную медицинскую помощь, которая элементарно не даст ему умереть, а о квалифицированной помощи медиков даже речи не будет. Соответственно и на работу незарегистрированного иностранца никто не возьмет. Официально, во всяком случае. Для легального трудоустройства нужна прописка. Кстати, вы так же можете прочитать на нашем сайте как оформить вид на жительство.
Права иностранца, получившего разрешение на временное пребывание:
- Жить на легальных основаниях (действительно 36 месяцев);
- Возможность получения официального рабочего места с законным оформлением по трудовому кодексу;
- Регистрация в территориальном управлении налоговой службы в качестве индивидуального предпринимателя;
- Получение необходимой помощи в больницах и поликлиниках, предусмотренной программой обязательного медицинского страхования (по полису);
- Отъезд за пределы государства (максимальный разрешенный срок отсутствия – полгода) и легальное пересечение границы при возвращении назад без каких-либо дополнительных разрешений;
- Возможность в будущем стать полноправным подданным российского государства.
Важно При оформлении прописки, обязательно предоставлять письменное согласие на регистрацию владельца объекта недвижимости, к которому прикрепляется иностранец.
Смена места проживания в пределах региона
Как было сказано ранее, владелец РВП имеет право жить и работать лишь в пределах того региона, где и было оформлено такое разрешение. Однако, согласно п. 2 ст. 11 ФЗ № 115, даже в пределах этого региона он не вправе самовольно менять и избирать себе новое место проживания, вне пределов того адреса, по которому он зарегистрирован. Для этого он должен предварительно уведомить о смене места проживания миграционные органы и получить на это одобрение.
Но в данном случае существует одна проблема. Ранее действовавший Административный регламент (был утвержден еще приказом ФМС от 29.02.2008 № 40) предусматривал соответствующую процедуру, которая называлась «Получение разрешения на изменение места проживания». Но в связи с изменениями законодательства и, в частности, с реорганизацией ФМС он был отменен. Ныне же действующий Регламент такой процедуры не предусматривает, тем не менее норма, запрещающая самовольную смену места жительства, действовать продолжает.
Все это значит, что процедура смены места проживания предусматривает лишь уведомительный характер – обязательного получения разрешения для этого в ГУВМ не предусмотрено. Таким образом, для смены места жительства достаточно подать заявление в ГУВМ в свободной форме либо по нынешнему месту жительства, либо по новому адресу.
Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:
- РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
- его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
- законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
- разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
- РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.
Гражданство РФ после РВП: что упростилось при его получении
Иностранцы, которые по закону вправе претендовать на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке, теперь это могут сделать за максимально короткий срок. Согласно действующим в настоящее время правилам оформления российского подданства получить паспорт гражданина РФ выходцу из-за рубежа теперь намного проще, поскольку:
- Для вступления в гражданство РФ после РВП заинтересованному в этом лицу не нужно 5 лет постоянно проживать в РФ.
- Срок рассмотрения заявления о гражданстве может быть сокращен до 3 месяцев.
- Теперь, чтобы получить гражданство РФ после РВП, не нужно собирать множество справок и других бумаг. Понадобятся только самые необходимые документы.
- Для того, чтобы стать обладателем российского паспорта, иностранный гражданин в большинстве случаев может не отказываться от гражданства своей родины. Российские законы допускают наличие гражданства сразу двух государств у одного человека.
Для успешной подачи уведомления мигрант должен подтвердить свой доход за предыдущий год. Размер доходов не должен быть меньше прожиточного минимума в вашем регионе умноженного на 12 месяцев. Таким образом, чтобы узнать какую сумму вы должны показать в выписке, необходимо умножить прожиточный минимум на 12.
Пример.
В Белгородской области прожиточный минимум составляет 9 366р.
Следовательно, получаются такие вычисления: 12 х 9 366р. = 112 392р.
Если подтверждение подаётся для ребёнка, то: 12 х 8 474р. = 101 688р.
В результате, иностранный гражданин, проживающий по РВП в Белгородской области подавая уведомление о подтверждении проживания, должен показать в банковской выписке не менее 112 392р. Сумму доходов для вашего региона можете высчитать самостоятельно по образцу выше.
Субъект | Трудоспособное население | Дети |
---|---|---|
г. Москва | 237 564р. | 178 668р. |
Московская область | 171 600р. | 150 480р. |
г. Санкт-Петербург | 151 012р. | 134 115р. |