Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в прокуратуру на бездействие судебного пристава-исполнителя?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Как направить документ
В настоящее время вы можете воспользоваться следующими способами для отправки заявительного документа в прокуратуру:
- почтовая отправка — оформляется официальное письмо с уведомлением о вручении. При выборе данного способа документ будет доставлен в адрес ведомства по почтовому адресу посредством использования услуг почты России;
- нарочная передача — личное посещение территориального отделения прокуратуры, которое подразумевает передачу документа уполномоченному сотруднику учреждения. При выборе такого способа на вашем экземпляре ставится отметка о получении заявления;
- электронная почта — данный способ подразумевает документа в формате PDF на соответствующий адрес ведомства;
- официальный сайт — посетите сайт органа и найдите раздел, связанный с подачей заявления. Также, там могут быть доступны формы или инструкции по составлению и отправке документов.
Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?
Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.
Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.
Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.
Что будет после подачи жалобы?
Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.
Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.
- Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
- Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
- Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:
-
Вынести предупреждение.
-
Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.
-
Аннулировать решение, принятое подрядчиком.
Порядок рассмотрения жалобы на пристава прокурором
- Прием и предварительное рассмотрение жалобы. В ходе предварительного рассмотрения решается вопрос о принятии жалобы к разрешению, передаче по адресу (в иной орган или нижестоящие органы прокуратуры), о возврате заявителю.
- Разрешение обращения – главный этап рассмотрения жалобы. Прокурор обеспечивает объективное, полное и всестороннее рассмотрение. В ходе разрешения жалобы запрашиваются и рассматриваются материалы и может быть назначена проверка.
- Направленный ответ по результатам рассмотрения жалобы должен содержать исчерпывающее изложение все проведенных для разрешения жалобы мероприятий с указанием результата проведенных действий. Вместе с ответом заявитель получает все документы, переданные для рассмотрения.
Результатами рассмотрения прокурором жалобы может являться:
- Обязание пристава принять меры по устранению своих нарушений
- Привлечение пристава к ответственности
- Применение иных мер
Судебный пристав-исполнитель – это должностное лицо, являющееся представителем Федеральной службы судебных приставов. Основная задача приставов заключается в осуществлении исполнительного производства, то есть во взыскании денежных средств и имущества с должников в пользу взыскателей. В качестве взыскателя и должника (с обеих сторон) могут выступать как физические лица, то есть рядовые граждане, так и организации.
Пристав-исполнитель в своей работе руководствуется нормами ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть любое отклонение от установленного законодателем регламента может послужить основанием для заявления жалобы. С жалобами обращаются и взыскатели, и должники. Первые жалуются на незаконные отказы, ненадлежащее исполнение должностные обязанностей и растягивание сроков, а вторые – на незаконные действия, аресты, изъятия имущества, его реализацию.
В общем и целом, исполнительное производство – это довольно-таки сложная процедура, затрагивающая материальные ценности лиц, а вместе с ними и личные чувства людей. Как ни крути, а лишаться имущества, пусть даже и по решению суда, никому не нравится.
Как пожаловаться через ФССП?
Мы разобрались, как обратиться к судебным приставам через Госуслуги, но ведь пожаловаться можно и напрямую: путем личной подачи документа или в электронном формате. Жаловаться нужно старшему судебному приставу, в подчинении которого находится ваш пристав-исполнитель.
При этом необходимо указать следующие данные:
- ваши ФИО, контактные данные, адрес проживания;
- ФИО и должность судебного пристава, на которого вы желаете оставить жалобу;
- данные постановления, которое обжалуется;
- суть проблемы и основания, по которым вы желаете обжаловать действия или бездействие работника ФССП;
- ваши требования.
Заявление подается по требованиям, которые изложены в следующих нормативных документах:
- Приказ Минюста № 333.
- Постановление Правительства № 606.
Жалоба в прокуратуру на судебных приставов
Подача жалобы в прокуратуру считается не единственным, но эффективным способом повлиять на работу пристава ФССП. По закону прокуратура разрешает жалобы о нарушении законодательства РФ, в том числе и судебными приставами.
Однако сразу же идти к прокурору не стоит. Иначе прокуратура все равно перенаправит жалобу начальнику пристава.
Сначала, по закону, жалоба на незаконные действия (бездействия) пристава-исполнителя или его зама должна быть подана его начальнику, то есть, старшему судебному приставу. Это нужно сделать на протяжении 10 дней с даты совершения незаконного действия или установления факта неправомерного бездействия этого сотрудника ФССП.
Затем, если обращение к начальству не помогло, можно обратиться в суд. Это нужно делать по правилам, установленным ст. 218, 360 КАС РФ. В этом случае в мировой (районный) или арбитражный суд подается административный иск.
Подсудность иска напрямую связана с требованиями пристава и тем, кем является должник – физлицом или юрлицом. Так, при взыскании обязательных платежей с должника иск подается в мировой суд на основании ст. 17.1 КАС РФ.
Если и суд не помог, тогда должнику (взыскателю) следует подать жалобу в прокуратуру. Причем обжаловать можно как незаконные действия, так и неправомерное бездействие пристава ФССП.
В каких случаях подаётся жалоба в прокуратуру на бездействие приставов
При общении с судебными исполнителями, последние часто ссылаются на нехватку времени и невозможность качественного преследования должников. Самая распространённая жалоба — на бездействие пристава. Какими задачами пренебрегает специалист, действующий в интересах кредитора:
- После вынесения судебного решения, пристав пропустил время для наложения ареста на активы должника (если эта процедура не была выполнена на стадии судебного производства);
- Неплательщик должен по алиментам, однако, свыше 2 месяцев с момента получения исполнительного листа, по месту работы не было представлено постановление о принудительном взыскании части заработной платы, не был совершён визит по месту жительства должника с требованием описи и ареста имущества;
- Судебный исполнитель не преследует должника – не выявляет свободное имущество, не отправляет запросы в регистрационную палату и ГИБДД, не проведены действия по выявлению банковских счетов;
- Пристав игнорирует любые законные требования кредитора. В том числе в виде устного отчёта о проведённых действиях.
Сроки рассмотрения жалобы прокуратурой на бездействие судебного пристава
Жалоба на бездействие судебного пристава должна быть рассмотрена в установленные законом сроки. Получив заявление, сотрудник прокуратуры обязан в течение 30 дней принять необходимые меры. А именно: затребует материалы дела, изучит их, проверит действия, которые были приняты приставом. Если в работе сотрудника ФССП будет обнаружено какое-либо правонарушения, то предпишет их устранить, причем сделать это необходимо в определенный срок. Виновник, естественно понесет наказание, обычно оно выражается в дисциплинарном взыскании. После проделанной работы прокурор обязательно поставит в известность заявителя, о том какие меры были предприняты.
Не стоит так же забывать, что первоначальный шаг на пути к разрешению сложившейся ситуации — это ходатайство, направленное к старшему судебному приставу. Он же в свою очередь, обязан рассмотреть претензию в течение 10 дней, со дня ее получения. Однако такой срок, в случае необходимости, может быть продлен еще на 10 дней. Например, если руководитель затребует от пристава дополнительную документацию. Для того, чтобы не «растягивать» время, рекомендуется приобщить к жалобе весь необходимый пакет документов. После того, как руководитель ФССП рассмотрит поступившее заявление, он обязан вынести соответствующее постановление. Срок исполнения такой бумаги составляет 10 дней, а оповещение заявителя происходит в течение 3 дней.
Указанные сроки действуют, если заявитель принес ходатайство лично. Если же жалоба была направлена по почте, или посредством интернета, то срок рассмотрения уже составит 33 дня. 3 дня отводится на работу регистрирующего органа, уполномоченного принимать такие сообщения. Обычно в качестве такового выступает Управление делопроизводства, которое проводит централизованную регистрацию поступивших писем. А 30 дней отводится на рассмотрение жалобы, все с той же оговоркой, что указанный срок при необходимости может быть увеличен на срок не более 30 дней, о чем заявитель будет оповещен должным образом.
Стоит отметить, что у взыскателя так же имеются определенные временные рамки для защиты своих прав и интересов.
Ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ говорит, что срок обжалования действий или бездействий судебного пристава равен 10 дням. Причем отсчет времени начинается именно с того момента, когда взыскателю стало известно о факте бездействия сотрудника ФССП. Поэтому при выявлении явного нарушения, заявителю не стоит откладывать дело в «долгий ящик», а начать действовать сразу.
А что же делать, если срок для обжалования все таки пропущен? Законодательство говорит, что восстановить пропущенный срок можно, правда только при наличии уважительных причин. Например, если заявитель находился на лечении в больнице, или в долгой командировке. В любом случае, причину пропуска нужно будет документировано доказать, и приобщить бумаги к претензии.
Опытные юристы сходятся во мнении, что жалоба в прокуратуру на бездействие судебного пристава — это мощный рычаг воздействия. Ведь ни одно должностное лицо не осмелится проигнорировать предписания прокурора.
Как видно из статьи, написать заявление прокурору можно и самостоятельно. Однако каждый конкретный случай уникален, поэтому для того чтобы получить положительные результаты при защите своих прав и интересов, лучше обратиться за помощью к юристу.
Как рассматривается жалоба
По факту полученных сведений проводится проверка прокуратурой. По результатам проверки выносится мотивированное решение. О нем информируется лицо, написавшее заявление.
Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов приставами позволяют ему составить предписание о немедленном устранений допущенных нарушений. Кроме того, лица причастные к нарушениям, могут быть привлечены к ответственности – как минимум, это грозит выговором (строгим выговором) и лишением очередной премии.
Также прокурор может:
-
Объявить предостережение,
-
Внести представления или требования,
-
Отменить решения, если они нарушают закон.
Может ли прокурор отменить постановление судебного пристава? Конечно, может. Далее надзор за всеми действиями пристава, чья вина будет доказана, осуществляет прокуратура. Обычно работа по производству возобновляется очень быстро, и дело, наконец, сдвигается с мертвой точки.
Варианты спорных ситуаций
Рассмотрим, в каких случаях ваше обращение в прокуратуру может быть целесообразным. Мы уже говорили, что непосредственно к компетенции органов прокуратуры относится рассмотрение заявлений граждан о совершенных или предполагаемых преступлениях.
Смело можно обращаться в прокуратуру, если доводы вашей жалобы говорят:
- о вступлении судебного пристава в сговор с одной из сторон исполнения решения суда;
- о получении судебным приставом взятки;
- о незаконных методах, применяемых приставом в процессе исполнения решения суда;
- о незаконном аресте имущества;
- о превышении служебных полномочий.
Подведем итоги:
- Пристав-исполнитель может допустить противоправное действие, а также бездействие. Незаконными они признаются, если противоречат законодательству РФ, нарушают гражданские прав и интересы.
- Обратиться в прокуратуру может любое лицо, интересы которого затронуты неправомерными действиями пристава.
- Подача жалобы осуществляется различными способами: лично, по почте, по телефону горячей линии, через ящик приема обращений. Предусматриваются и онлайн-варианты: форма на официальном сайте, портал Госуслуги.
- Органы прокуратуры после рассмотрения жалобы в установленный срок должны вынести решение.
- Если в прокуратуре отказали рассматривать заявление, вынесли отрицательное решение, восстановить свои права можно через суд.
Когда и какой ждать ответ?
Если в течении трех месяцев Вы не получили ответ от Службы Приставов РФ, направьте свою жалобу в следующую организацию.
В пакете документов для направления в Прокуратуру, помимо документов удостоверяющих вашу личность,должны быть: копия заявления в Службу Приставов с датой подачи, присвоенным номером и подписью ответственного лица.
Также прикрепите решение суда по делу взыскания с ответчика.
| Место подачи жалобы | Время ответа на жалобу | Результат иска |
| Руководство пристава | 10 дней | Будет выдано постановление в котором говориться о ненадлежащем исполнении своих обязанностей приставом |
| Прокуратура | 15 дней, 1 месяц (если жалоба должна быть рассмотрена сотрудниками прокуратуры) | Результат присылают только истцу. Это документ можно использовать как доказательство в суде. |
| Суд | 10 дней | Если заявление приняли, то меры будут приняты в соответствии с законом |
После истечения 10-ти дневного срока Вы можете подать иск в прокуратуру или суд на Службу Приставов.
Ситуации, в которых рекомендуется подать жалобу на нарушения судебных исполнителей
Приставы обязаны работать в соответствии с нормами действующего законодательства. Нормативно-правовой акт «Об исполнительном производстве и судебных приставах» регламентирует деятельность ФССП и закрепляет за организацией функцию по обеспечению выполнения вынесенных судом решений. В законе расписываются все задачи, которые возлагаются на инстанцию государства.
Обратите внимание: Если человек или организация выиграли дело в суде, это еще не позволяет добиться положительных результатов. После принятия решения судом можно инициировать судебное производство. Для этого происходит обращение в ФССП.
Однако на этом этапе иногда наблюдается бездействие исполнителей. Оно может быть выражено в той или иной форме. Так, пристав может игнорировать присутствующие у него профессиональные обязательства. Может возникнуть потребность в вынесении запрета на проведение регистрационных действий с транспортом должника. Однако специалист не предпринимает соответствующих мер. Ситуация может наблюдаться, если ФССП привлекают для взыскания по алиментам или иным вопросам.
Ситуации, в которых лицу могут отказать в удовлетворении требований
Причины, влекущие возникновение подобных обстоятельств, могут существенно различаться. Они перечисляются в статье 125 ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, лицо не имеет право обжаловать решение, касающееся внесения взыскания с должника исполнительного сбора. Дополнительно не удастся опротестовать результаты экспертной оценки имущественных ценностей.
Обратите внимание: Если срок пропущен, жалобу могут не рассматривать. Допустимо восстановление периода. Вынесением решения занимается старший исполнитель. Он имеет право рассмотреть ходатайство. Отрицательный ответ выносится в случае, если человек не выполнил правила оформление бумаги и не учел особенности ее направления.
Поэтому важно максимально грамотно подойти к подготовке. Если вопросы, отраженные в жалобе, ранее рассматривались в суде, повторное вынесение решения будет невозможно. На основании принятого в отношении заявления на судебного пристава решения выносится постановление. Гражданин имеет право оспорить его, обратившись в вышестоящие инстанции.
Виды жалоб на судебного пристава
Система государственных органов включает несколько инстанций, которые уполномочены принимать к рассмотрению жалобы на судебных приставов. Результаты обращений граждан, выраженные в действии на правонарушителя и сложившуюся ситуацию, могут варьироваться в зависимости от компетенции государственной организации.
Жалобы классифицируют в соответствии с инстанцией, куда направляется документ. Так, подать заявление можно в ряд следующих организаций, приведенных в порядке увеличения спектра полномочий:
- Вышестоящее руководство ФССП. Подать жалобу можно старшему судебному приставу или руководителю территориального управления службы.
- Министерство юстиции. Выступает в качестве инстанции, контролирующей деятельность ФССП.
- Прокуратура. Надзорный орган, осуществляющий контроль за соблюдением государственных органов норм закона.
- Суд. Наделяется правом привлечения пристава к уголовной или административной ответственности путем вынесения судебного акта.
Жалобы допустимо составлять в произвольном порядке, однако при написании важно учитывать особенности деятельности инстанции, в которую направляется документ.