Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Указ Президента РФ от 27.08.2022 № 586». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Те кандидаты, кто проживает за пределами Украины (даже если они являются гражданами нашей страны), должны предоставить органам опеки вывод компетентного органа проживания относительно возможности обеспечить необходимые условия для воспитанника. Этот документ следовало предоставлять и раньше, однако теперь кроме прочих сведений в нем должны быть четко указаны жилищные условия потенциального воспитанника (описание комнаты, квадратура, количество проживающих в ней «соседей», их возраст и т.д.).
Иностранцам нужно показать квартиру
Там же нужно будет указать еще и данные о минимальных требованиях к материальному обеспечению ребенка, установленных для конкретного региона проживания. Проще говоря, в справке-выводе от иностранца должна быть выписана цифра местного «прожиточного минимума» для детей. Разумеется, если зарплаты кандидата окажется недостаточно для его выполнения, в регистрации ему откажут.
Процесс усыновления ребенка в Украине
Нет конкретного ребёнка для усыновления? Служба по делам детей предоставит для изучения информацию из списка детей на усыновление, пребывающих на централизованном, региональном или местном учете.
Файл интересующего малыша должен включать в себя фотографию, дату и место рождения, пол, имя, информацию о физическом и психологическом здоровье, особенностях развития, данные о его родителях или родственниках, если таковые известны, описание привычек и характера.
Если знаете, кого хотите усыновить, или уже выбрали из предоставленных кандидатов, то выдаётся направление на знакомство и общение с ребёнком.
В случае, если решение об усыновлении конкретного ребенка принято, необходимо подать заявление в Службу по делам детей того района, в котором проживает малыш. Служба в свою очередь получает согласие ребенка (если он способен в силу возраста его выразить), и готовит заключение о возможности усыновления.
Кто может и не может быть усыновителем
Во избежание любых имеющихся рисков в отношении ребенка, а также для обеспечения благополучия детей, которые могут быть усыновлены, предусмотрены ограничения для определенного круга лиц. Данными ограничениями установлен запрет на возможность быть усыновителем.
В частности, перечень включает граждан:
- которые ограничены в дееспособности;
- признаны недееспособными;
- раннее лишеных родительских прав, если таковые права не были возобновлены;
- которые были усыновителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями) другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействительным (аналогично в вопросе опеки) по их вине;
- которые пребывают на учете или лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере, злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;
- которые не имеют постоянного места проживания и постоянного дохода;
- которые страдают хроническими, инфекционными заболеваниями, которые могут нанести вред здоровью малыша;
- которые не пребывают в браке (кроме случаев наличия родства с ребенком);
- которые были осуждены за преступления против жизни и здоровья, воли, чести, достоинства, половой свободы и неприкосновенности, а также за ряд других уголовных преступлений;
- которые являются лицами без гражданства или пребывают в браке с лицами, которым запрещено быть усыновителями;
- интересы которых противоречат интересам ребенка.
Право на усыновление имеют следующие лица:
- семейные пары;
- один из супругов, если второй не возражает против усыновления;
- лица, проживающие одной семьей без заключения брака;
- родственник усыновляемого;
- одинокие лица.
Как получить украинское гражданство?
Процедура получения украинского гражданства довольно сложна. Во-первых, заявитель обязан проживать в стране на основании постоянного вида на жительство в течение не менее 5 лет. Исключение допускается только для следующих категорий:
- мигранты, состоящие в официальном браке с супругом-украинцем в течение 2 и более лет;
- лица без гражданства — для них срок постоянного проживания в стране сокращается до 3 лет;
- Беженцы и лица, получившие убежище — они также должны прожить в Украине не менее 3 лет.
Во-вторых, существуют определенные основания для получения украинского гражданства — если они отсутствуют, мигрант не может претендовать на гражданство. Эти основания следующие:
- Факт рождения на территории Украины, в том числе от родителей-иностранцев;
- Украинское происхождение заявителя, который родился в другой стране. Этот факт должен быть подтвержден документально;
- Опека или попечительство над ребенком из Украины, усыновление ребенка или опека над недееспособным лицом;
- Официально зарегистрированный брак с украинцем
- Восстановление ранее утраченного гражданства
- Приобретение гражданства путем отказа от предыдущего гражданства;
- иметь профессию, востребованную в Украине;
- принадлежность к деятелям науки и культуры.
Упрощенным алгоритмом получения гражданства Украины могут воспользоваться лица, состоящие в браке с украинцами, лица, которые ранее были гражданами Украины, а затем отказались от гражданства, а также лица, которые родились в Украине или имеют украинских родственников. Другие категории заявителей получают гражданство в соответствии с общей системой.
Можно ли иметь двойное гражданство?
Запрещается иметь двойной статус пребывания на территории Украины. При подаче заявления на его получение главным условием является отказ от предыдущего гражданства. Эту процедуру необходимо выполнить заранее, так как процесс длительный. Даже если все документы оформлены правильно, потребуется несколько месяцев, чтобы подтвердить отказ от наследства. Двойное гражданство противоречит Конституции Украины, поэтому человек должен выбрать, гражданином какого субъекта он хочет стать.
Процесс получения гражданства не быстрый, даже в упрощенной форме. Минимальный срок рассмотрения заявки составляет три месяца. Перед подачей документов в консульство необходимо получить миграционную карту, отказаться от предыдущего гражданства, подать заявление на получение вида на жительство и собрать полный пакет документов. Не забудьте, что потребуется некоторое время для получения справки о том, что человек знаком с украинским законодательством и свободно владеет языком страны.
Украинским законодательством определен круг лиц, которые могут быть усыновителями. Это:
- дееспособное лицо старше 21 года, за исключением, когда усыновитель является родственником ребенка;
- лицо старше ребенка не менее чем на 15 лет. В случае усыновления совершеннолетнего лица разница в возрасте не может быть меньше 18 лет;
- супруги;
- лица, проживающие одной семьей;
- если ребенок имеет только одного родителя, который в связи с усыновлением теряют правовую связь с ним, усыновителем ребенка может быть один мужчина или одна женщина.
Важно! Преимущественное право при усыновлении имеют:
- гражданин Украины, в семье которого воспитывается ребенок;
- гражданин Украины, являющийся родственником ребенка;
- муж матери или жена отца ребенка;
- лицо, желающее усыновить сразу нескольких детей, являющихся братьями или сестрами.
Кто в Украине имеет право усыновить ребенка?
В нашей стране перечень лиц, которые могут претендовать на роль усыновителей, установлен в Семейном кодексе, а именно в ст. 211.
К ним относятся:
— дееспособные граждане Украины, достигшие 21 года;
— совершеннолетние дееспособные граждане Украины, которые старше усыновляемого более чем на 15 лет;
— семейные пары, в которых обоюдное согласие супругов на усыновление;
— люди, не имеющие пару;
— иностранцы, состоящие в законном браке;
— одинокий иностранец/иностранка, который состоит с ребенком в родственных связях.
Кого можно усыновить?
Усыновить можно только того ребенка, который находится на официальном учете в местной службе по делам детей.
Под эту категории попадают:
— сироты;
— дети, родители которых были лишены родительских прав или дали свое право на усыновление в добровольном порядке.
Процедура поиска детей для усыновления в наше время максимально упрощена. Вся информация находится в электронном реестре «База детей-сирот», с которым можно ознакомиться на официальном сайте Минсоцполитики.
Могут ли дети повлиять на свое усыновление?
Согласно Конвенции по правам ребенка необходимо непосредственное согласие ребенка на усыновление в каждом конкретном случае, если это позволяет состояние его здоровья и возрастные рамки. Решение он должен принять только после непосредственного личного общения с потенциальными усыновителями. Если ребенок слишком маленький и не может принимать решения самостоятельно, то его готовность к усыновлению не нужна для оформления процедуры.
Особенности судебного процесса
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 234 ГПК Украины, дела об усыновлении суд рассматривает в порядке особого производства.
Особое производство – это вид неискового гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела о подтверждении наличия или отсутствия юридических фактов, имеющих значение для охраны прав и интересов лица или создания условий осуществления им личных неимущественных или имущественных прав или подтверждения наличия или отсутствия неоспариваемых прав.
Согласно ч. 4 ст. 234 ГПК Украины, рассмотрение дел, в частности, об усыновлении проводится судом в составе не только профессионального судьи, но и двух народных заседателей. Судья при подготовке такого дела к рассмотрению решает вопрос об участии в нем заинтересованных лиц, в т. ч. соответствующего органа опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства, в свою очередь, обязан предоставить суду заключение о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка. К такому заключению должны быть приложены:
-
акт обследования условий жизни заявителя, составленный по месту его жительства;
-
свидетельство о рождении ребенка;
-
медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, его физическом и умственном развитии;
-
в случаях, установленных законом, согласие родителей, опекуна, попечителя ребенка, учреждения здравоохранения или учебного заведения, а также самого ребенка на усыновление.
О правах биологических родителей на ребенка
Многих интересует, можно ли усыновить ребенка, если родители находятся в тюрьме. Все зависит от того, какая статья и лишены ли они родительских прав. Если родительских прав нет, значит, можно усыновить. Но в этой сфере нужно рассматривать каждый случай по отдельности.
Когда ребенок усыновлен, биологические родители не могут на него претендовать и не могут получить никакой информации о нем, его новых родителях и местонахождении.
Но не забываем, что право ребенка – знать своих родителей, свои корни. И если он захочет узнать, где его биологические родители, то имеет право обратиться в социальные службы, чтобы выяснить и даже познакомиться с ними.
Сила крови – сильная связь. Многие мудрые усыновители не скрывают от своих детей факт усыновления и дают возможность, если таковая имеется, и сам ребенок хочет, узнать о родных родителях или других родственниках. Это база, на которую можно опереться, узнать о себе больше.
Об адаптации ребенка в новой семье
Каждый гражданин Украины имеет право после усыновления ребенка уйти в декрет. Стоит это делать или нет – решать самим усыновителям, но важно уделять ребенку достаточно времени и удовлетворять потребности семьи, поскольку адаптация ребенка обычно болезненна для обеих сторон.
В начале все хорошо, все счастливы, родители задаривают подарками, открывают новые грани жизни, показывают то, чего ребенок не видел в детском доме. Но дальше начинается непростой период.
Ребенок, который пережил много травмирующих событий в биологической семье, а потом попал в интернатное учреждение, до конца не может поверить, что он может доверять и любить взрослого. И здесь начинается настоящее испытание, так что в этот момент очень полезно быть рядом.
Я не говорю, что нужно все бросить и не работать, но, если возможно, пересмотреть свой график. Часто психологи рекомендуют, даже если ребенок учится в 1-4 классе, перевести его на время на домашнее обучение, либо временно не ходить в детский сад детям помладше. Надо побольше времени побыть дома вместе, чтобы максимально сформировалась привязанность, доверительные отношения.
Ничего хорошего не будет, если быстро отдать ребенка в школу, самим уйти на работу, вечером забрать, а еще наши люди любят нанять двадцать пять репетиторов, чтобы подтянуть по всем предметам.
Важно понимать, что у травмированного ребенка прежде всего страдает когнитивная система. У него нет мотивации к учебе, желания покорить вершины и стать самым лучшим в чем-то. До тех пор, пока мы не отогреем его душу, другие важные навыки не являются приоритетными, поэтому они крайне сложно даются.
«В Украине все по-другому»
Сьюзен Киблер открыла свою фирму в 2006 году. Сама она прожила 20 лет в Украине, и в 2003-м вместе с мужем усыновила украинского мальчика.
В интервью BBC Украина она рассказала, чем процесс усыновления в Украине отличается от процесса в России.
«В России часто хотели — уже говорю в прошедшем времени — избавиться от больного ребенка и скрывали информацию об истинном состоянии его здоровья. В Украине все по-другому, с самого начала предоставляется вся информация. Причем родителям позволяют больше быть с ребенком, до самого решения суда. В случае России приемные родители приезжали, видели ребенка и ехали домой, ожидая решения суда».
Также в Украине нет стольких посредников в процедуре усыновления, как было в России, добавляет Киблер.
Она также считает, что в России тема усыновления сильнее политизирована, чем в Украине.
«В России тема плохого обращения с детьми иностранными родителями поднимается так же часто, как тема газа для Украины», — подчеркнула Сьюзен Киблер.
По ее словам, недостойное обращением с детьми присуще не только США, где бывают случаи гибели детей от родных родителей.