Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как включить двор в федеральную программу благоустройства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Благоустройство придомовой территории включает в себя большое количество разных работ, в том числе озеленение, установку детских площадок, мероприятия по ландшафтному дизайну, освещение, а также в целом работы по поддержанию территории в чистом и ухоженном виде.
Какие дома включаются в программу благоустройства?
Вопрос решается индивидуально в каждом субъекте. Будет ли включен конкретный дом в программу благоустройства на следующий год зависит от года постройки, внешнего вида, аварийности и других факторов. Так, обычно не включают в программу дома, которые:
- Признаны аварийными и подлежат сносу;
- Рядом планируется замена инженерных коммуникаций;
- Рядом находится новостройка;
- Работы, которые запланировали жители, уже были реализованы в рамках бюджетных средств.
Вопросы благоустройства придомовой территории многоквартирного дома
После уточнения границ придомовой территории и постановки ее на кадастровый учет право собственности на нее автоматически закрепляется на владельцами квартир. Однако это не означает возникновение возможности продажи доли земельного участка – отчуждать его отдельно от жилья закон не разрешает.
- уборка мест общего пользования и подземных паркингов (при наличии таковых);
- установка контейнеров для пищевых и бытовых отходов;
- вывоз мусора и снега, отвод талых вод;
- озеленение территории, в том числе устройство газонов, посадка цветов и уход за ними, уборка скошенной травы, листвы и т. д.;
- изготовление, возведение и ремонт детских площадок, мест для отдыха;
- облицовка, покраска, очистка ограждений, скамеек и т. д.;
- обеспечение безопасности жильцов (например, удаление сосулек, посыпание песком пешеходных дорожек в зимний период и пр.).
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома
Установка ограждения возможна, если оно не нарушает право свободного передвижения собственников соседнего дома. В противном случае, городская администрация может наложить на забор сервитут (принудительное обеспечения права свободного передвижения по соседней территории) и демонтировать его.
Забор можно установить частично, ограничив вокруг детскую площадку, но при условии, если двор имеет сквозной проход. Жильцы многоквартирного дома могут ограничить въезд на дворовый участок для частных машин. На кареты скорой помощи, полиции, газовой и пожарной службы данные правила не распространяются. В случае если забор установлен не по правилам, и его придётся демонтировать. Беспрепятственно можно использовать забор в качестве обрамления клумб, если они располагаются около подъезда.
Зачем проводить собрание инициативной группы
Но идею должны поддержать собственники помещений на общем собрании. Поэтому до того, как провести такое собрание, инициативная группа совместно со специалистами УО должны проработать свои предложения, собрать информацию. Это важно по нескольким причинам:
- Инициативные жители дома при этом подтвердят желание участвовать в благоустройстве двора, смогут чётко определить запрос на изменения: что, по их мнению, нужно поменять, какие есть идеи, на чём сделать акцент.
- Выносить вопрос о благоустройстве двора на обсуждение с широким кругом жителей, в том числе на общем собрании собственников, нужно только после появления у инициаторов конкретных предложений, чётких вопросов. Люди не любят, когда их отрывают от дел для обсуждения абстрактных идей.
- Заранее необходимо определить возможные источники финансирования работ: из средств на текущий или капитальный ремонт, за счёт целевых взносов жителей дома, за счёт участия в муниципальных и федеральных целевых программах.
Какие дворы не принимаются к участию в программе?
Решение о включение двора в проект принимается на сметном уровне. В соответствие с условиями проекта установлен следующий перечень ограничений:
- при наличии в непосредственной близости ко двору аварийных строений, которые подлежат сносу с данный период;
- при проведении запланированного на данный год ремонта или замены инженерных коммуникаций, проходящих по территории двора;
- если на прилегающих ко двору территориях возведены новостройки, в которых нее истек срок гарантии при введении в эксплуатацию;
- в случае, когда те виды работ, которые запланировали провести жильцы, уже проводились за счет средств местного бюджета
Благоустройство детских площадок: куда обращаться?
Благоустройство детской площадки в рамках проекта входит в перечень дополнительных работ. Средства на данный вид деятельности выделяются из муниципального бюджета. Степень участия жильцов определяется на местном уровне: внесение определенного процента из сметной стоимости проекта или посильный вклад в проведение работ путем участия в благоустройстве двора.
Если жители двора решали на общем собрании, что необходимо установить новую детскую площадку или реконструировать имеющуюся, то первым делом следует разработать дизайн-проект. Этот документ, выполненный на профессиональной основе, является обязательным дополнением к пакету документов для участия в программе.
Разработку дизайн-проекта рекомендуется поручить специализированной организации. Только в этом случае будут учтены все нормы законодательства, технические условия, что позволит заявке выиграть участие в проекте.
Компания «СКИФ ПРО» оказывает профессиональные услуги по разработке проектов благоустройства придомовой территории, в том числе с установкой детских площадок. Для клиентов компании создан сервис по разработке дизайн-проектов игровых и спортивных площадок для разных возрастных категорий детей.
Исходя из пожеланий заказчика, утвержденного перечня работ по благоустройству, на основе имеющейся сметы менеджеры компании предложат варианты обустройства детской площадки. Причем при помощи программы 3D моделирования можно «увидеть» будущую площадку еще на этапе разработки и корректировать варианты размещения оборудования. Визуализация проекта позволит заранее предусмотреть разнообразные функциональные зоны, их комплектацию оборудованием.
Компьютерная модель выполняется в объемном виде. Распечатанные изображения помогут рассмотреть площадку со всех ракурсов.
При разработке проекта выбираются:
- Размеры площадки;
- Возможное покрытие из песка, грунта, резинового материала, газона;
- Места размещения игрового оборудования;
- Расположение вспомогательных объектов (фонарей, скамеек, ограждения)
Какие могут возникнуть проблемы
Проблемы с реализацией проекта могут возникнуть на любом этапе. Так, из-за ограниченного финансирования в некоторых городах и регионах под действие проекта попадают далеко не все дворы. Так как приоритет отдается самым нуждающимся дворам, относительно сохранившиеся будут ждать своей очереди еще долго.
Недостатком являются и сжатые сроки, это вызвано бюрократией: программа благоустройства дворов утверждается до 1 апреля каждого года, а дизайн-проект согласовывается до 1 июля. Закончить же работы по благоустройству подрядчик обязан до конца года – и на это остается менее 6 месяцев. Поэтому пик работ приходится на конец года, что отражается на их качестве.
Нарекания у экспертов есть на типовые дизайн-проекты благоустройства дворов. Сводится весь ремонт, как правило, к «заливке» большей части двора асфальтом и установке стандартных лавочек, фонарей и детских площадок. В итоге отремонтированные дворы достаточно сильно похожи друг на друга. Хотя для многих даже такое благоустройство – огромный шаг вперед.
Что входит в благоустройство придомовой территории многоквартирного дома
Работы по благоустройству территорий около домов в качестве основной цели ставят обеспечить их чистоту, опрятность и современный вид. В настоящее время составлен минимальный и дополнительный перечни работ, которые предусмотрены в рамках благоустройства придомовой территории.
В минимальный перечень входят следующие работы:
- обеспечение уличного освещения;
- установка малых форм, к которым относятся скамейки, урны, номерные знаки, указатели и др.;
- обеспечение территории контейнерами для мусора;
- проведение ремонтных работ тротуаров и проездов.
Также имеется и перечень дополнительных работ, в состав которого входят следующие виды работ:
- оборудование площадок для игр детей;
- озеленение;
- оборудование тротуаров, пешеходных переходов;
- оборудование парковки для автомобилей жильцов;
- другие работы по благоустройству.
Когда в отношении придомовой зоны проведены все требуемые законом процедуры, она становится общей собственностью всех жителей – владельцев недвижимости в многоэтажке. В соответствии с нормами гражданского и жилищного права, именно они ответственны за то, как обустроена и в каком состоянии находится территория. Не стоит забывать: владение является совместным, поэтому решать, как распоряжаться имуществом, теперь придется с учетом мнения всех собственников.
На собрании рассматриваются вопросы строительства во дворе площадок для занятия спортом, детского досуга, парковок. Жильцы договариваются об установке лавочек, высадке деревьев, кустарников, оборудовании клумб. Они обладают правом заключать контракты с другими лицами о пользовании участком на платной основе. В своей деятельности важно соблюдать законы и принцип разумности. Нельзя ограничивать движение посторонних лиц по придомовой территории. Обязательным требованием является обеспечение возможности проезда машин специализированных служб.
Представленные ниже правила вступят в силу после того, как федеральная программа будет полностью реализована:
- На жильцов ложится ответственность за оплату ремонтных и иных работ в подвалах, подъездах, на крышах и во дворах. То есть с государственных и местных органов управления ответственность за поддержание порядка в данном случае снимается.
- Решение об объеме денежных затрат и любых работах на придомовых благоустраиваемых территориях будут приниматься непосредственно жильцами дома по решению общедомового собрания. Это значит, что вся ответственность полностью ляжет на коллектив жильцов, поэтому умение совместно принимать решения станет основополагающей для поддержания высокого качества жизни.
Как попасть в программу благоустройства дворовых территорий
Правила участия в программе определяются местными органами власти. Поэтому то, как подать заявку на благоустройство двора, необходимо уточнять в администрации города или населенного пункта. В первую очередь нужно уточнить, идет ли сейчас распределение средств и прием заявок на благоустройство дворов или бюджет на год уже распределен. Список таких объектов можно найти на сайте администрации.
Решение о включении двора в проект по благоустройству придомовой территории. Предпочтение отдается дворам, которые находятся в плохом состоянии, т. е. где совсем нет благоустройства, разбитые дороги, отсутствие парковки, зеленых насаждений и пр. Еще на решение влияют:
- выполнение жителями обязательств по оплате коммунальных услуг;
- год введения дома в эксплуатацию и дата проведения последнего ремонта;
- плановые работы по ремонту коммуникаций во дворе (в таком случае нет смысла, например, перекладывать асфальт);
- наличие аварийных домов на территории двора;
- наличие во дворе новостроек, находящихся на гарантии застройщика.
Как добиться благоустройства двора
Шаг 1 – организовать инициативную группу. В нее могут войти жильцы дома или домов, если двор общий для нескольких зданий. Это необходимо для организации всей работы по созыву жильцов на собрание, составления плана работ, ведения переговоров с представителями местных органов. Если в доме есть ТСЖ, группа может состоять из его председателя, бухгалтера и других участников, изъявивших желание заниматься этим вопросом.
Шаг 2 – разработать схему благоустройства. Для этого необязательно иметь навыки работы в сложных графических программах. Можно воспользоваться скриншотами с карт Гугла или Яндекса, на которых отразить:
- месторасположение дома относительно двора;
- предполагаемые места размещения проездов, тротуаров, парковок;
- места установки объектов благоустройства (скамеек, фонарных столбов, урн, детских площадок);
- схему озеленения с указанием мест размещения деревьев, кустарников, газона, цветников;
- расположение других необходимых объектов.
На схеме стоит отразить, из каких материалов будут выполнены твердые покрытия. Это можно сделать с помощью разных видов штриховки. Главное – привести эти штриховки в условных обозначениях, чтобы было понятно, какие покрытия и где нужно уложить.
Федеральная программа благоустройства придомовой территории
В 2021 году стартовала федеральная программа под названием «Наш двор», на реализацию которой выделено более 20 миллиардов рублей.
Чтобы поучаствовать в программе, жителям необходимо провести общее собрание. На нем нужно обсудить и утвердить план работ по обустройству придомового участка. Если все собственники согласны с планом и готовы поддерживать надлежащее состояние территории возле дома, то выбирается представитель от лица всех жильцов.
В первостепенную задачу представителя входит подача заявки на рассмотрение в государственные органы. Документы рассматриваются специальной комиссией, которая выберет интересный проект и окажет поддержку в его реализации.
Стоит принять во внимание, что в этом случае ни один из собственников не сможет остаться в стороне. Участие в проекте может выражаться финансированием в поддержку проекта или непосредственными действиями по облагораживанию территории.
Какие программы благоустройства дворовых территорий и проекты существуют?
На территориях некоторых регионов и муниципальных образований действуют программы благоустройства дворов, позволяющие субсидировать ряд нужд по благоустройству многоквартирных домов и их территории.
Самой популярной и действенной признана программа благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, проводимая в Тульской области, которая рассчитана на 2014-2016 год и была принята Постановлением местной администрации № 135.
Данная программа финансирует затраты на:
- озеленение;
- устройство детских площадок;
- осуществляет ремонт и реконструкцию фасадов и ограждений;
- создает так называемые зеленые зоны;
- создает скверы для отдыха и облагораживает их.
Государство не слишком активно субсидирует данные программы, в основном, средства выделяются из бюджета региона.
Вопросы благоустройства придомовой территории многоквартирного дома
После уточнения границ придомовой территории и ее регистрации в земельной книге право собственности на эту территорию автоматически закрепляется за владельцами квартир. Однако это не означает, что часть земли может быть продана — закон не позволяет продавать ее отдельно от квартиры.
- Уборка мест общего пользования и подземных парковок (при наличии),
- Установка контейнеров для пищевых и бытовых отходов,
- уборка мусора и снега, отвод талых вод.
- Озеленение, включая газоны, посадку и уход за цветами, уборку скошенной травы, листьев и т.д,
- Строительство, возведение и ремонт детских площадок и зон отдыха,
- Укладка плитки, покраска, чистка заборов, скамеек и т.д,
- обеспечение безопасности жителей (например, удаление кристаллов льда, очистка тротуаров зимой и т.д.).
Мы рекомендуем вам читать дальше: Налоговые льготы для пенсионеров в Кемеровской области.
Федеральная программа благоустройства придомовой территории
В 2020 году стартовала федеральная программа под названием «Наш двор», на реализацию которой выделено более 20 миллиардов рублей.
Чтобы поучаствовать в программе, жителям необходимо провести общее собрание. На нем нужно обсудить и утвердить план работ по обустройству придомового участка. Если все собственники согласны с планом и готовы поддерживать надлежащее состояние территории возле дома, то выбирается представитель от лица всех жильцов.
В первостепенную задачу представителя входит подача заявки на рассмотрение в государственные органы. Документы рассматриваются специальной комиссией, которая выберет интересный проект и окажет поддержку в его реализации.
Стоит принять во внимание, что в этом случае ни один из собственников не сможет остаться в стороне. Участие в проекте может выражаться финансированием в поддержку проекта или непосредственными действиями по облагораживанию территории.