Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Норматив потребления холодной и горячей воды на человека в месяц без счетчика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормативы потребления водных ресурсов были введены правительством страны с целью мотивации людей устанавливать счетчики. Ведь они значительно завышены и большинство жильцов расходует гораздо меньше воды. Например, согласно нормативу за месяц один жилец потребляет 6,935 куб.м или 200 литров в сутки холодной воды. Стандартная ванна вмещает 250 л воды. Не все люди ее принимают ежедневно. Даже, если мыть посуду и руки, стирать вещи в стиральной машинке, принимать душ, не расходуется 200 литров. Норма была определена с учетом естественных нужд, приведенных ниже в таблице.
| На что расходуется вода | Единица измерения | Затрачиваемый объем в литрах |
| Мытье в душе | сутки | 30 |
| Бритье, умывание, прочие ежедневные потребности | неделя | 200 |
| Спуск воды с бачка унитаза | день | 200 |
| Прием ванны | неделя | 400 |
| Мытье посуды, готовка еды, влажная уборка | неделя | 500 |
Но фактически одному человеку в месяц достаточно 4,5 куб.м воды. По закону коммунальщики вправе повышать утвержденный норматив до двух раз с целью перекрытия расходов. В этом случае платить за горячую и холодную воду приходится еще больше.
Муниципалитету выгодно, чтобы граждане страны устанавливали водомеры. Поскольку в квартире или загородном доме может быть зарегистрировано одно количество человек, а по факту жить гораздо больше. В подобном случае реальное водопотребление возрастает в 3-4 раза. Нормативы позволяют полностью покрыть этот перерасход и избежать финансовых трат муниципальным органам.
Повышающие коэффициенты
Повышающий коэффициент (ПК)на воду без счетчика с 2011 года используется в отношении собственников, которые по разным причинам не поставили водомеры. В 2019 году он составил 1,5.
Повышенный коэффициент вводится для стимулирования граждан к установке водомеров. Для муниципалитета выгодно, чтобы собственники устанавливали индивидуальные приборы учета.Потому что в квартирах может быть прописан один человек, а по факту жить больше. И реальное водопотребление вырастает в несколько раз.
Таким образом, необходимо перемножить действующий норматив расхода воды на человека, количество зарегистрированных людей, тариф и ПК. Цифра получается большая, и она стимулирует людей ставить водомеры.
Коэффициент не вводится, когда нельзя установить индивидуальный счетчик учета технически. Например, из-за ветхости труб.
С 2020 года повышающий коэффициент планируют увеличить до 1,6. Это говорит о том, что государство и дальше будет поднимать этот показатель. Поэтому собственникам жилых помещений, которые еще не установили ИПУ и имеют техническую возможность для этого, выгоднее купить водомер.
Тарифы на воду и водоотведение в 2020 году в Москве и Московской области
Тарифы на воду для расчёта оплаты коммунальных услуг в городе Москва, а также для населения Московской области поставляемых АО «Мосводоканал» разделяются на два периода: тарифы водоснабжения и водоотведения с 1 января 2020 года по 30 июня 2020 и тарифы водоснабжения и водоотведения с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года.
На территории Москвы и Московской области действуют тарифов на воду представленные ниже в таблице. Все тарифы на питьевую воду и водоотведение указаны в руб./куб.м:
Рассмотрим каким образом устанавливается конкретная сумма в квитанции ЖКХ. Ключевую роль в порядке расчета тарифов на воду и водоотведение в Москве и Московской области играет наличие или отсутствие приборов учета. Существуют несколько видов расчета расхода воды:
- По счетчику. Размер оплаты воды рассчитывается по индивидуальному прибору учета установленному в квартире.
- По общедомовому прибору учета. Размер оплаты за водопотребление при отсутствии индивидуального прибора учета вычисляться из показаний коллективного, общедомового водомера. Путем вычисления усредненной нормы душевого потребления, по количеству проживающих и нормативов, которые устанавливаются для каждого региона.
- На общедомовые нужды. Размер оплаты за водоснабжение, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, рассчитывается из показаний домового прибора учета. В эту строку включаются все расходы воды не связанные с потреблением в квартирах. В раздел расходов на общедомовые нужды входят кубометры, которые ушли в результате аварий и сопутствующие расходы водопотребления.
Норматив и тариф потребления воды по городам на 2023 год
Приведенные выше нормативы являются усредненными. Более точные цифры устанавливаются каждым регионом самостоятельно. При этом в зависимости от разных факторов, которые присутствуют в конкретном доме, они немного отличаются. Стоимость одного кубометра воды так же определяется властями региона, она зависит от особенностей территории и ее расположения.
В таблице отражены нормативы (куб.м/чел) и тарифы (м3) на воду, действующие в разных городах. Они применимы для домов многоквартирных и частных, которые подключены к сетям горячего, холодного водоснабжения, канализации, а также оборудованы сантехническими приборами (унитаз, раковина, ванна или душ).
| Город | Холодное водоснабжение | Горячее водоснабжение | ||
| куб.м/чел | руб. за 1 м3 | куб.м/чел | руб. за 1 м3 | |
| Москва | 6,935 | 38,06 | 4,745 | 188,53 |
| Санкт-Петербург | 5,36 | 25 | 3,89 | 100 |
| Самара | 7,9 | 27,1 | 3,6 | 130,2 |
| Пермь | 5,6 | 31,6 | 3,4 | 152,2 |
| Казань | 6,73 | 33,19 | 3,44 | 139,31 |
| Новосибирск | 5,193 | 23,95 | 3,687 | 129,73 |
| Воронеж | 5,1 | 28,88 | 3,07 | — |
| Краснодар | 4,04 | 32,61 | 2,65 | — |
| Челябинск | 4,25 | — | 3,11 | — |
| Екатеринбург | 5,62 | — | 5,04 | 42,47 |
| Уфа | 6,356 | 12,15 | 2,582 | 57,2 |
| Ростов-на-Дону | 6,5 | — | — | — |
| Омск | 3,510 | 28,78 | 5,472 | 125,06 |
Следует учитывать, что цены могут отличаться в зависимости от ресурсоснабжающей организации. По каждой из них тарифы утверждаются отдельно.
Баланс водопотребления и водоотведения жилого дома
Чтобы здание нормально функционировало, вода должна поступать сразу в несколько точек – кухня, ванная, душевая, подвал и так далее. И беспрепятственно уходить через канализацию. В идеале объем входящей и уходящей жидкости должен быть одинаковым.
Баланс водопотребления и водоотведения используется при планировании систем коммуникаций (в том числе и отопления), прокладывании трубопровода, для подключения к центральному водопроводу.
Составление баланса – процесс сложный. Для его выполнения принята таблица в форме Excel. Пример таблицы можно взять на местном горводоканале.
В России по ГОСТу средняя норма расхода воды на 1 человека в сутки 300 литров. Таким образом, чтобы рассчитать среднесуточный расход на семью по нормативу, нужно умножить число ее членов на 300 и на повышающий коэффициент (опять же без него никак). Формула получается следующая:
Q сут. = 300·1,3·N
Существует еще и понижающий коэффициент. И это уже приятный момент. Он включает неучтенные расходы воды (порыв, фильтрация) и равняется 10 %.
Q неуч. = 0,1·1,3·300·N
В итоге, общий расход воды в месяц одной семьей рассчитывается по формуле:
Q общ. = 300·1,3·N + 0,1·1,3·300·N
Кстати, если установить водный счетчик, то среднемесячная сумма к оплате получится раза в 2 меньше.
Когда построенный дом вводится в эксплуатацию, составляется договор на подключение к водопроводу и канализационной системы. И здесь баланс водопотребления и отведения тоже необходим.
Но, кроме общего количества используемой воды, берутся во внимание и другие факторы: особенности климата, ландшафта, изношенность коммуникаций. Поэтому, чтобы избежать каких-либо ошибок и переделок, лучше доверить это дело специалистам.
Когда используют нормативы
Нормы расхода на человека в месяц воды устанавливаются на уровне региональных органов власти. В соответствие с законом, эти нормы используются в определенных случаях. В каких ситуациях используются принятые нормативы:
- в случае отсутствия обще домовых измерительных приборов;
- когда не соблюдены сроки подачи сведений водомеров (более полугода);
- при не аргументированном отказе собственника жилплощади предоставит показания счетчиков;
- при поломке или необходимости поменять прибор.
- Действующее законодательство направлено на то, чтобы склонит жильцов, а также представителей коммунальных служб устанавливать приборы учета воды.
Формула расчета воды без счетчика
Начисление оплаты за услуги водоснабжения производится согласно пункту 4а приложения 2 Постановления правительства № 354.
Формула, по которой определяется расчет потребления воды по нормативу в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета, прописана в пункте 42 главы 4 указанного Постановления, и выглядит она следующим образом: П = Г × Н × Т,
в которой:
- П — плата;
- Г — количество граждан;
- Н — норматив на потребление воды, действующий в настоящее время;
- Т — региональный тариф на воду.
Население, не желающие устанавливать приборы учета или пропустившие очередную их поверку, оплачивают за услуги холодного водоснабжения больше. Разница получается за счет применения повышающего коэффициента.
Формула выглядит так: П = Г × Н × К × Т,
в которой:
- П — плата;
- Г — количество граждан;
- Н — норматив на потребление воды, действующий в настоящее время;
- К — повышающий коэффициент (по состоянию на 2023 год он равен 1,5);
- Т — региональный тариф на воду.
Нормы потребления ГВС и ХВС на одного гражданина
Норматив горячей воды в квартирах определили в 1988 г. Вместо ИПУ тогда использовали единый счетчик по подъезду, подключенный к трубам водоснабжения в подвале. Поэтому одни жильцы платили больше, чем потребляли, другие меньше, а понятие «экономить воду» было незнакомо.
Расчет нормативного показателя был поручен Минстрою. Для этого проанализировали жизнь среднестатистического гражданина, вычислив количество и объем случаев потребления воды.
Сюда отнесли:
- личную гигиену – сколько раз потребитель принимает банные процедуры;
- среднее количество смывов в туалете;
- стирка, приготовление пищи;
- использование раковин на кухне и в санузле.
Если норматив установлен и применяется ко всем коммунальным услугам, то социальная норма введена в России только на потребление электроэнергии и не во всех регионах. Постановление Правительства от 06.05.2011 № 354 и приказ Федеральной службы РФ по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 закрепляют возможность субъектов РФ устанавливать тарифы на электроэнергию, поставляемую населению, в пределах социальной нормы и сверх этой нормы. Такой метод расчёта объёмов потребления электрической энергии должен помочь потребителям использовать ресурс более рационально.
Социальная норма – это объём ресурса, установленный для одного человека и используемый для определения тарифа при расчёте платы за коммунальную услугу. Объём электроэнергии в пределах соцнормы рассчитывается по более низкому тарифу по сравнению с кВт*ч, потреблёнными сверх нормы.
Применение социальной нормы потребления электроэнергии стало возможным после вступления в силу постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614. Нормативный акт регламентировал порядок установления и применения соцнорм. Постановление Правительства РФ № 614 закрепило обязанность исполнителей КУ вести раздельный учёт объёмов электрической энергии, поставляемой потребителям в пределах и сверх соцнормы (п. 47 разд. III ПП РФ № 614).
Норму для каждого региона определяют органы власти субъектов РФ, которые занимаются регулированием тарифов (п. 3 разд. II ПП РФ № 614). Если в регионе принято решение о введении социальной нормы потребления электроэнергии, то при установлении тарифов на услугу энергоснабжения тарифы для населения и приравненных к нему категорий вводятся два тарифа для каждой группы:
- низкий – для расчёта платы за кВт*ч в пределах соцнормы;
- высокий – для расчёта платы за объём электроэнергии, потреблённый сверх нормы.
В каждом регионе, где принято решение о применении социальных норм, их размер зависит от климатических условий и продолжительности светового дня. Независимо от субъекта РФ, установленные социальные нормы различны для помещений с разными характеристиками (прил. 5.1, 5.2 к ПП РФ № 614).
Соцнорма зависит от:
- расположения помещения в городе или сельской местности;
- наличия стационарной электроплиты;
- системы ГВС и теплоснабжения: используются ли для этого электрообогреватели или иные установки;
- состояния дома: аварийность, степень износа;
- отопительного сезона.
Нормативы, указанные в расчетах – это средний показатель в Москве.
Ориентироваться в других областях нужно на региональные значения:
Таблица 1.
| Город | ХВС, м3 | ГВС, м3 |
| СПБ | 4,69 | 3,4 |
| Красноярск | 5,19 | 3,68 |
| Новосибирск | 5,19 | 3,69 |
| Уфа | 8,8 | 8,8 |
| Екатеринбург | 5,6 | 5,04 |
Тарифы актуальны для жильцов частных и многоквартирных домов при условии подключения к центральным трубам водоснабжения. При этом предполагается использование полного комплекта сантехники.
В тот момент когда собственник покупает квартиру или наследник открывает наследство на жилую недвижимость у них возникает обязанность оплачивать коммунальные платежи. Эта обязанность возникает даже если в квартире никто не прописан и не пользуется ей. Квартира продолжает обогреваться, вода и газ предоставляются коммунальными предприятиями в полном объеме — эти услуги должен кто-то оплачивать по тарифу, только если не установлен счетчик.
Плата за коммунальные различается на плату за:
- отопление и водоснабжение;
- электро- и газоснабжение;
- канализацию;
- уборку мусора.
То есть, в основном, плата за услуги, предоставляемые коммунальными предприятиями и капремонт является обязательной и ни в коей мере не зависит от наличия/отсутствия жильцов и их количества, а рассчитывается исходя из общей площади жилья. Давайте конкретизируем как происходит начисление платы за коммуслуги:
- Оплата за отопление рассчитывается исходя из площади квартиры.
- Плата за водо-, газо-, электроснабжение и канализацию зависит от количества прописанных граждан, если не установлены счетчики. Если же стоят счетчики, начисление платежей производится по их показаниям.
Норма потребления горячей воды на одного человека без прибора учета
По достоверным статистическим данным человек потребляет гораздо меньше горячей воды, чем холодной. Именно поэтому в 1988 году общепринятая норма составляла 4,745 м3. Считается, что один человек за месяц потребляет именно это количество нагретой жидкости.
При обнаружении безучетного потребления горячей воды коммунальные службы вынуждены произвести пересчет. При этом они имеют полное, право увеличить норматив, но не более чем в два раза.
Таим образом, если собственник не установил прибор измерения потребления воды, а коммунальные службы об этом уведомлены, то он будет платить по усредненным показателям. Но если человек самостоятельно отключил счетчик, или сломал его, то сумму коммунальных платежей пересчитают за последние шесть месяцев с учетом нормативов, увеличенных в два раза.
Важно! Если в квартире нет счетчика воды, в ней зарегистрировано 5 человек, но в течение долгого периода никто не проживал, коммунальные службы насчитают сумму, подлежащую оплате за каждого прописанного человека. Им не важно, потреблял ли собственник воду в расчетный период времени.
Однако согласно утвержденным нормативам, несмотря на количество потребляемой воды человеком, принято считать, что одно лицо в день тратит 140 литров горячей жидкости.
Таким образом, если люди, проживающие в квартире, в день тратят меньшее количество горячей воды, им следует установить счетчик, чтобы избежать переплат.
Однако если каждый день жильцы любят использовать большое количество ресурса, то безучетный метод расчета как раз им подходит.
Нормы водоотведения на человека
Стоит отметить, что жилищные организации до введения нормативов устанавливали общедомовые счетчики и распределяли его показатель на каждого жителя дома поровну. При этом явно кто-то из жильцов переплачивал, а кто-то недоплачивал.
Также постоянно ржавеющие линии водоснабжения давали протеки, которые также распределялись на жильцов. Однако с установлением нормативов ситуация изменилась в корне. Теперь каждый жилец знает, что и сколько он должен платить.
Что касается водоотведения, то для него установлен норматив, равный 11,68 кубических метров использованной воды в месяц.
Также жилищная организация вправе увеличить этот норматив при подсчете не более чем в два раза.
Однако такое завышение норматива должно быть подтвержденным и обоснованным. Так что каждый житель вправе истребовать из жилищной организации такое обоснование.
Если же жители будут категорически не согласны с регулярным превышением нормативов, то они вправе обратиться в суд.
Ежемесячные региональные нормы
Тарифы на оплату воды утверждаются регионально, но с использованием расчётов, методика которых едина для всех областей. Расценки зависят от следующих характеристик:
- климатических особенностей местности;
- степени износа оборудования;
- уровня заселённости местности;
- расценок на электрическую энергию, твёрдое топливо и другие энергоресурсы, используемые для водоснабжения;
- величина прожиточного минимума, определяющего размер заработка персонала коммунальных организаций.
Усреднённые в пределах РФ нормы и расценки составляют:
- За подачу холодной воды – в диапазоне 4 – 7 кубометров при стоимости куба от 24 до 40 рублей.
- Горячее водоснабжение – от 2,5 до 5,5 кубов при цене за куб от 85 до 200 рублей.
Дороже всего по стране услуги водоснабжения обойдутся москвичам, дешевле – жителям Уфы.