Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Раскрываем тайну закона об оскорблении власти». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон о запрете постов и статей, в которых проявляется неуважение к власти, приняли спустя три месяца после частичной декриминализации ст. 282.1 УК РФ, касающейся призывов к вражде и социальной розни. Они также периодически сопровождаются и оскорблениями госинститутов. После декриминализации уголовные дела начали прекращать, а приговоры — отменять.
Что может быть за оскорбление президента России?
Что будет, если Вы оскорбите президента страны, будет решать суд. В статье 319 УК РФ представлено несколько альтернативных вариантов наказания за нелестные высказывания:
- Штраф до 40 тысяч рублей;
- Штраф в размере дохода осужденного до 3 месяцев;
- Обязательные работы до 360 часов;
- Исправительные работы до 1 года.
Получить наказание в виде лишения свободы за оскорбление президента страны нельзя.
Если действия виновного лица не будут квалифицированы как уголовно наказуемое деяние, к нему может применяться ст. 5.61 КоАП РФ об оскорблениях.
В этом случае высказывание не должно касаться профессиональной деятельности президента страны или не должно быть выражены в яркой публичной форме.
Какое наказание грозит по КоАП РФ? Для административного правонарушения важно только, чтобы оскорбление было исполнено в неприличной форме, унижающей достоинство и честь.
По данной статье предусмотрены следующие виды наказания:
- Для граждан штраф от 1 до 3 тысяч рублей;
- Для должностных лиц штраф от 10 до 30 тысяч рублей;
- Для юридических лиц штраф от 50 до 100 тысяч рублей.
Оскорбление президента
С момента вступления в силу нового закона, а также поправок к Кодексу административных правонарушений уже возбудили более 50 дел, больше половины касаются оскорбления президента страны. По каждому делу относительно проявления неуважения к главе государства вынесено обвинительное решение об уплате штрафа.
Важно! Летом 2021 года Министерство внутренних дел направило полицейским методические рекомендации, где указано, что протоколы составляются только в том случае, если публичное высказывание содержало мат, использовались неприличные изображение порнографического характера, неприемлемые сравнительные образы. В список объектов насмешек включены глава страны, государственные символы, Государственная Дума, Совет Федерации, суды, правительство.
Внутренняя политика России
Хорошо, что сейчас и за оскорбление и того и другого, предусмотрено только административное наказаниеЗа оскорбление власти
22.01.2019:
В Госдуме рекомендовали ввести наказание за оскорбления власти. Проект о наказании за оскорбительные публикации в интернете в адрес общества, государства и госсимволов получил поддержку комитета Госдумы по госстроительству и законодательству. Законопроект рекомендовано принять в первом чтении.
Поправки в КоАП касаются сообщений, в неприличной форме выражающих неуважение к государству и его символам. Нарушение запрета на такие публикации предполагает штрафы от одной до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Глава комитета Павел Крашенинников высказал мнение, что необходимо ограничиться штрафами. Так что надо обсудить целесообразность установления такой меры ответственности как административный арест.
Кроме того, парламентарий отметил, что при доработке законопроекта ко второму чтению необходимо уточнить перечень органов, должностные лица которых наделяются правом составлять протоколы об указанных правонарушениях.
Комитет предложил обсудить проект закона на пленарном заседании Госдумы 24 января.
За оскорбление президента РФ
Отдельного закона, регулирующего негативные высказывания в адрес действующего президента, в стране нет. Привлечение к уголовной ответственности за публичные оскорбления основывается на норме статьи 319 УК РФ. Отсутствие специального законодательного акта обусловлено тем, что президент страны является по сути точно таким же гражданином, как и все остальные люди, лишь с тем исключением, что он является представителем власти. Особых привилегий перед законом он не имеет.
Для того, чтобы содеянное было верно квалифицированно по ст. 319 УК РФ, необходимо, чтобы в нем присутствовали следующие признаки: Что признается оскорблением президента? 1 Публичная форма исполнения (в присутствии третьих лиц, с применением СМИ или через Интернет); 2 Оскорбление касается исполнения профессиональных или должностных обязанностей президента; 3 Оскорбление подрывает авторитет главы государства и нарушает его нормальную деятельность.
Оскорбление чести и достоинства президента РФ помимо публичности должно иметь следующие характеристики состава преступления:
1 Объектом преступления является общественная опасность, которая возникает в качестве ответной реакции на нарушение работы президента и подрыв его авторитета в обществе. Эти действия могут привести к активизации оппозиции, возникновению стачек и конфликтов в почве политических убеждений.
2 Объективная сторона содеянного — это непосредственное оскорбление президента. Оскорбление предполагает распространение в неприличной форме информации, унижающей честь и достоинство представителя власти. Публичность при этом может осуществляться через использование различных изданий, листовок, брошюр, через публичные выступления на улицах перед стихийной аудиторией.
3 Субъектом преступления, который может нести уголовную ответственность, может быть вменяемое лицо в возрасте от 16 лет.
4 Субъективная сторона проявляется в прямом умысле. Данное правонарушение совершается намеренно с целью подрыва авторитета и создания хаоса.
Преступление считается оконченным в момент высказывания слов оскорбительного характера в адрес президента страны.
Что может быть за оскорбление президента России? Что будет, если Вы оскорбите президента страны, будет решать суд. В статье 319 УК РФ представлено несколько альтернативных вариантов наказания за нелестные высказывания: Что может быть за оскорбление президента России?
1 Штраф до 40 тысяч рублей; 2 Штраф в размере дохода осужденного до 3 месяцев; 3 Обязательные работы до 360 часов; 4 Исправительные работы до 1 года.
ПОЛУЧИТЬ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ЗА ОСКОРБЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА СТРАНЫ НЕЛЬЗЯ.
Если действия виновного лица не будут квалифицированы как уголовно наказуемое деяние, к нему может применяться ст. 5.61 КоАП РФ об оскорблениях. В этом случае высказывание не должно касаться профессиональной деятельности президента страны или не должно быть выражены в яркой публичной форме.
Какое наказание грозит по КоАП РФ? Для административного правонарушения важно только, чтобы оскорбление было исполнено в неприличной форме, унижающей достоинство и честь.
По данной статье предусмотрены следующие виды наказания: Для граждан штраф от 1 до 3 тысяч рублей; Для должностных лиц штраф от 10 до 30 тысяч рублей; Для юридических лиц штраф от 50 до 100 тысяч рублей.
Что грозит при смягчающих и отягчающих обстоятельствах? Что грозит при смягчающих и отягчающих обстоятельствах? Судья обязан действовать в рамках установленных статьей размеров наказаний. Выходить за эти пределы и назначать более строгое наказание судья не может даже, если преступление совершено с большим числом отягчающих обстоятельств.
Ст. 319 УК РФ не предусмотрена квалифицирующие признаки содеянного. В качестве отягчающих обстоятельств в данном деле могут учитываться: Алкогольное или наркотическое опьянение виновного лица в момент совершения преступления; Наличие у подсудимого судимостей, особенно по аналогичным делам; Совместное совершение нескольких видов преступлений; Асоциальный образ жизни виновного.
К смягчающим вину обстоятельствам можно отнести: Деятельное раскаяние и признание вины; Пожилой или слишком молодой возраст; Положительные характеристики с места работы или жительства; Отсутствие судимостей.
При признании вины уголовное дело может быть рассмотрено в особом порядке, в результате которого подсудимому не может быть назначено наказание в размере более, чем двух третьих от максимально возможного по статье.
Комментарии к ст. 319 УК РФ
1. Основным непосредственным объектом преступления признаются общественные отношения, обеспечивающие защиту авторитета органов власти; дополнительным — честь и достоинство личности.
2. Потерпевшим является представитель власти (см. комментарий к ст. 318).
3. Объективная сторона выражается в публичном оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
Оскорбление — это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме (см. комментарий к ст. 130).
Обязательный признак состава рассматриваемого преступления — публичность оскорбления, т.е. когда оскорбительные действия совершаются в присутствии других людей или когда результаты оскорбления воспринимаются посторонними лицами (например, оскорбление в печати, оскорбительные надписи или рисунки на заборах или стенах домов).
———————————
БВС РФ. 2007. N 2. С. 24, 25.
Оскорбление может быть нанесено при исполнении представителем власти своих должностных обязанностей или хотя бы не при исполнении этих обязанностей, но в связи с их исполнением в прошлом (например, лицу, находящемуся в отпуске, на пенсии).
Преступление окончено с момента совершения оскорбительных действий.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что оскорбляет именно представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением, и желает этого.
5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
Закон об оскорблении власти
Ответственность за оскорбление власти предусмотрена статьёй 319 УК РФ. Ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации включена в главу 32 УК РФ, которая посвящена преступлениям против порядка управления. Следует иметь в виду что не любое оскорбление представителя власти по ст 319 УК РФ является преступлением, о чём расскажем далее.
Остановимся на существе понятия «оскорбление». В УК РФ толкование этого термина отсутствует, однако оно имеется в КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 5.61 КоАП оскорбление – это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной форме, противоречащей общепринятым нормама морали и нравственности. И здесь мы вступаем в область неопределённости, поскольку неприличная форма и общепринятые нормы морали и нравственности в законодательстве не раскрываются.
Яркий пример такой неопределённости – фраза «Путин – вор!», которую активно использовали сторонники Алексея Навального в ходе уличных протестов и сам оппозиционный политик. На встрече представителей Роскомнадзора, администрации президента РФ и Генпрокуратуры с главными редакторами российских СМИ, которая состоялась в 2019 году, журналисты задали вопрос, можно ли считать, что эта фраза является оскорблением представителя власти. Однозначного ответа на этот вопрос получено не было.
В отличие от клеветы, оскорбление может не нести в себе заведомо ложных сведений. Если по материалам уголовного дела невозможно установить, является ли высказывание или действие оскорблением, суд назначает экспертизу и при принятии решения учитывает выводы экспертного заключения.
Что признается оскорблением президента?
Даже если Вы не довольны действиями президента страны, лучше об этом молчать. Конечно, если Вы в семейном кругу на кухне обсуждаете действующую главу государства, Вам не грозит уголовная ответственность. Другое дело, если это преступление совершается публично.
Для того, чтобы содеянное было верно квалифицированно по ст. 319 УК РФ, необходимо, чтобы в нем присутствовали следующие признаки:
- Публичная форма исполнения (в присутствии третьих лиц, с применением СМИ или через Интернет);
- Оскорбление касается исполнения профессиональных или должностных обязанностей президента;
- Оскорбление подрывает авторитет главы государства и нарушает его нормальную деятельность.
Преступление по ст. 319 УК РФ следует отличать от схожих составов деяний по ст. 213 «Хулиганство», 297 «Неуважение к суду», 318 «Применение насилия в отношении представителя власти», 336 «Оскорбление военнослужащего» УК РФ и ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство».
Какие изменения внесла Госдума касательно понятия оскорбление?
Предложенный Думой вариант устанавливает, что оскорбление может выражаться не только в неприличной, но и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме. При этом оно может относиться как к отдельному лицу, так и к группе лиц.
Также, предложенным законом устанавливается новый состав правонарушения: оскорбление, которое совершает чиновник при исполнении обязанностей. Ответственность за данное правонарушение более суровое, чем оскорбление, совершенное обычным гражданином.
При этом, по сравнению с ныне действующей редакцией, новый закон предусматривает увеличение санкций за оскорбление для всех категорий привлекаемых к административной ответственности лиц. Для граждан размер штрафа составит до 5 000 рублей, для должностных лиц – до 50 000 рублей, для юридических лиц – до 200 000 рублей. Ужесточается ответственность за оскорбления в СМИ и интернете. Гражданам придется заплатить штраф до 10 000 рублей, должностному лицу – до 100 000 рублей, а юридическому лицу — до 700 000 рублей.
Оскорбление представителя власти и президента
Как правило, государственное законодательство любой страны считает оскорбление представителя власти уголовно преследуемым деянием. Другое дело, что предусматриваемые за его совершение наказания имеют различную степень тяжести. Следует отметить, что законодательство РФ в этом отношении является одним из наиболее либеральных в мировой практике.
Статья 319 УК РФ: «Публичное оскорбление представителя власти»
Данная статья предусматривает всего лишь наказание в виде штрафа в размере до 40 тыс. рублей или в размере зарплаты (иного дохода) совершившего данное деяние за период до трех месяцев либо обязательных работ сроком до 360 часов либо исправительных работ на срок до одного года. Другими словами, гражданин подвергается ответственности за нанесения оскорбления физическому лицу, занимающему определенную должность. При этом, по российскому законодательству оскорбление коллегиальных органов власти не является уголовно наказуемым проступком. Точно так же, отдельная статья за оскорбление президента Уголовным кодексом РФ не предусматривается, хотя существует мнение, что она необходима (предметнее об этом поговорим чуть ниже).
Например, в таких демократических республиках, как Германия и Польша за такое преступление можно схлопотать до 5-6 лет тюрьмы. Более того, по законодательствам некоторых стран – той же Германии, Италии, Турции, Беларуси, не говоря уже о странах с монархическим строем, преступлением считается также оскорбление не только руководителя государства, но и иных государственных символов. Что касается нашей страны, практика показывает, что применение соответствующей статьи ограничивается в основном двумя случаями: оскорбление работника полиции во время исполнения служебных обязанностей или выражение неуважительного отношения к суду при проведении заседания.
Подача искового заявления потерпевшими во всех других случаях – исключительно редкое явление.
Оскорбление Главы государства попадает под статью 319 УК РФ. Статья трактуется как уничижение представителя государственных структур на публике, при осуществлении им своих профессиональных обязанностей. Факт публичности содеянного означает, что сведения стали достоянием большой аудитории, это, к примеру, выступление перед публикой, на улице.
А также, материалы письменного характера, размещенные в общественных местах (объявления, плакаты).
На момент содеянного лицо осознает, что оскорбляет представителя власти, понимает общественно опасный характер совершенного и желает этого. Подчеркивается, что преступлением считается оскорбление, связанное с исполнением власти своих должностных обязанностей как в данный момент, так и в прошлом.
Если содеянное не имеет отношение к должности потерпевшего, то может быть классифицировано как ст. 297, 336 УК РФ.
Оскорбление власти в интернете
Интернет, в том числе социальные сети, активно используются для обсуждения тех или иных решений и действий органов власти и её конкретных представителей. Сетевые ресурсы наполнены множеством разнообразных мнений, в том числе содержащих явные признаки критического отношения и неуважения к власти.
Мы полагаем, что термин «неуважение» не тождественен термину «оскорбление», поскольку неуважение может проявляться и в «приличной» форме.
Оскорбление представителя власти в интернете является публичным и подпадает под действие ст. 319 УК РФ, поскольку сетевые ресурсы, как правило, открыты для свободного доступа. Варианты наказаний за оскорбление власти и президента в соцсетях идентичны описанным выше.
Также обращаем внимание читателей на то, что в 2019 году в закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации…» добавлена статья 15.1-1. Ч.
1 этой статьи предписывает Роскомнадзору в случае обнаружения в интернете материалов, выражающих в неприличной форме явное неуважение к органам, осуществляющим государственную власть в РФ, принимать меры по их удалению либо по блокировке ресурсов в случае отказа от их удаления.
Статья за оскорбление власти с последними редакциями за 2020 год
Действия, которые трактуются как оскорбление представителя власти, регламентируются статьей 319 УК РФ, где указаны размеры и сроки наказания. Тем не менее, до недавнего времени данная статья и тема были спорной темой, поскольку с одной стороны граждане России не могут быть лишены возможности критиковать действия власти, но и власть должна быть защищена юридически от посягательств на авторитет.
Важно! Глава государства расценивается как его символ, поэтому оскорбление президента, несомненно, отличается от оскорбления частного лица и приравнивается к надругательству над государственными символами.
На практике вплоть до начала 2022 года статья 319 УК РФ про оскорбление власти практически не применялась на практике. Должностные лица давали отпор, основываясь на статью о клевете или на статью о защите чести и достоинства. Ситуация изменилась в марте 2019 года, когда президент России подписал закон, позволяющий блокировать интернет ресурсы, если там размещены материалы, прямо оскорбляющие представителей власти, президента или государственные символы.
Оскорбление президента
С момента вступления в силу нового закона, а также поправок к Кодексу административных правонарушений уже возбудили более 50 дел, больше половины касаются оскорбления президента страны. По каждому делу относительно проявления неуважения к главе государства вынесено обвинительное решение об уплате штрафа.
Важно! Летом 2022 года Министерство внутренних дел направило полицейским методические рекомендации, где указано, что протоколы составляются только в том случае, если публичное высказывание содержало мат, использовались неприличные изображение порнографического характера, неприемлемые сравнительные образы. В список объектов насмешек включены глава страны, государственные символы, Государственная Дума, Совет Федерации, суды, правительство.
Что считается оскорблением президента
Даже если человек недоволен властью, непосредственно президентом, это не даёт ему право публично оскорбить главу государства. Потому как в этом случае придётся отвечать не по Административному кодексу, а по уголовной статье. Это означает, что ожидает более суровый приговор, чем при унижении личности обычного человека.
За оскорбление будет считаться любая негативная оценка, выраженная в некультурной форме в адрес президента. При этом унижение должно иметь публичный характер, чтобы наказание было по УК РФ. То есть, некорректная фраза должна быть сказана в присутствии третьих лиц.
Состав преступления:
- Объективная сторона – общественные отношения, где нельзя использовать деструктивные формы общения. Потому как это может привести к разрыву в системе.
- Объективные характеристики – некультурные фразы были направлены в адрес президента. Они должны быть сказаны при других людях, потому как этот факт определяет публичный характер действия. Некультурные слова должны быть направлены именно в адрес должностного лица.
- Субъект – дееспособный гражданин, которому уже исполнилось 16 лет.
- Субъективная сторона – мотивы правонарушения, наличие прямого умысла, виновность физического лица.
Преступное действие считается завершённым с момента, как будут произнесены оскорбительные фразы. Отметим, что за подобное поведение наказывают и в Дагестане, США, Украине и прочих странах. Поэтому не только в России виновного человека призывают к ответственности.
По делам об оскорблении власти суды выносят решения двух видов. В первом случае все обвинения в совершении преступления с обвиняемого снимаются в связи с примирением сторон. Кроме этого, отменяется подписка о невыезде за пределы страны. Вот несколько таких решений: № 1-177/2017, № 1-705/2017, № 1-860/2017, № 1-864/2017.
Вторая категория решений – обвинительная. Суд признает ответчика виновным и постановляет выплатить штраф в доход государства. Размер определяется степенью оскорбления. Также после вынесения приговора вступает в силу мера пресечения о невыезде за границу и надлежащем поведении.
Таким образом, в Российской Федерации критиковать власть можно и даже не запрещено высказывать свое мнение о работе государственных органов. Высказывание негативного мнения – это своего рода обратная связь между народом и представителями власти. Однако законодательством определено, что даже отрицательные оценки необходимо высказывать интеллигентно, без оскорблений и унижений. Никто не упразднил из Конституции право граждан на свободу слова, а также распространение информации. Если критика конструктивная, приведены правдивые факты, никто не имеет право налагать штрафы на автора, блокировать интернет-сервис. Претензии возникают исключительно к формулировкам, форме высказываний.
Статья за оскорбление власти с последними редакциями за 2020 год
Действия, которые трактуются как оскорбление представителя власти, регламентируются статьей 319 УК РФ, где указаны размеры и сроки наказания. Тем не менее, до недавнего времени данная статья и тема были спорной темой, поскольку с одной стороны граждане России не могут быть лишены возможности критиковать действия власти, но и власть должна быть защищена юридически от посягательств на авторитет.
Важно! Глава государства расценивается как его символ, поэтому оскорбление президента, несомненно, отличается от оскорбления частного лица и приравнивается к надругательству над государственными символами.
На практике вплоть до начала 2021 года статья 319 УК РФ про оскорбление власти практически не применялась на практике. Должностные лица давали отпор, основываясь на статью о клевете или на статью о защите чести и достоинства. Ситуация изменилась в марте 2019 года, когда президент России подписал закон, позволяющий блокировать интернет ресурсы, если там размещены материалы, прямо оскорбляющие представителей власти, президента или государственные символы.