Согласие на распространение персональных данных: новые требования к документу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Согласие на распространение персональных данных: новые требования к документу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Россия — правовое государство. Это отражено в статье 1 Конституции. Значит, во-первых, жители страны обязаны подчиняться действующим в ней законам. Во-вторых, эти законы направлены на защиту прав и свобод граждан. Этот принцип должен соблюдаться во всех сферах жизни, в том числе в цифровом пространстве. Поскольку Интернет — явление сравнительно новое, правовое регулирование здесь пока развивается. Посмотрим, как связаны сайты, Интернет, информация и новые ФЗ, их касающиеся.

Новая ответственность за распространение ненадлежащей информации в Интернете

Вот основное, что нужно знать о нововведениях:

• Если частное лицо не выполняет предписание судебного акта об удалении публикации или об опровержении сведений, в ней изложенных, есть риск, что его оштрафуют на сумму 5-25 тысяч руб.
• Юридическое лицо может получить штраф в размере от 50 до 200 т. р., должностное — 10-50 т. р.
• Применение штрафа не значит, что можно заплатить его и оставить публикацию. Штрафовать могут повторно, причем сумма санкции возрастет.
• Если злостно уклоняться от исполнения такого акта (то есть не удалять и не опровергать информацию после нескольких уведомлений от приставов и уплаты штрафов), то возникает риск получить судимость.
• Уголовной ответственности не было раньше, но теперь злостного нарушителя могут наказать в зависимости от глубины его проступка. Санкции различаются — предусмотрен и штраф в 50 т. р., и обязательные работы, и арест, и лишение свободы (максимальный срок — до 1 года). Не за распространение информации, а за злостное уклонение от исполнения судебного акта.

То есть сейчас можно получить реальный срок, если вы не удаляете или не опровергаете контент, опубликованный на вашем сайте или странице в социальных сетях, когда он:

• Вредит чьей-то репутации.
• Содержит сведения, относящиеся к государственной или иной тайне.
• Нарушает авторские права.
• Содержит клевету — заведомо ложные сведения, порочащие чью-то честь и достоинство.

Распространение информации

Самое интересное свойство информации, вокруг которого ломаются миллионы копий и взламываются миллионы копий. Информация распространяется при ее воспроизведении носителем в зоне восприятия другого носителя. Такая формула подходит как для носителей людей, так и для материальных носителей.

Как только информация была воспринята другим носителем, он становится полноценным носителем информации. Первичный носитель сохраняет на себе информацию и более никак не может прямо влиять на распространение информации другим носителем. Так устроена природа.

Более того, в момент распространения информации создается дополнительная информация об изменении в составе носителей этой информации (если она является полезной).

Распространение информации осуществляется путем воспроизведения ее одним носителем и создание другим на себе.

Кто должен передавать информацию

Закон распространяется на всех – рекламодателей, агентства, системы и площадки. Конечно, основные перемены ждут именно рекламные системы и агентства, так как они будут передавать данные и смогут избавить от этой обязанности рекламодателей.

При этом законом пока четко не очерчено, какие обязанности у каждого участника схемы. Предполагается, что они должны договориться между собой. Отправлять информацию может кто-то один за весь контракт, если у него есть необходимые данные.

Важно. По умолчанию отчитываться должен каждый из них по соответствующей части. Если конечный рекламодатель может делегировать обязанность и ответственность агентству, то площадки и сами агентства далее в цепочке могут оказывать друг другу только техническую помощь в передаче данных, собственные обязанности они передавать не могут.

1. Большой толковый словарь русского языка / гл. ред. С.А. Кузнецов. СПб., 2001.
2. Винер Н. Кибернетика и общество. М., 2002.
3. Виноградов В.В. Русский язык (Грамматическое учение о слове). М., 1986.
4. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. М., 1978 — 1980. Т. 4. Р — Я. 1980.
5. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный: в 2 т. М., 2000. Т. 2.
6. Кузнецов П.У. Теоретические основания информационного права: дис. … докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2005.
7. Кутафин О.Е. Неприкосновенность в конституционном праве Российской Федерации: монография. М., 2011.
8. Лапаева В.В. Проблема ограничения прав и свобод человека и гражданина в Конституции РФ (опыт доктринального осмысления) // Журнал российского права. 2005. N 7. С. 13 — 23.
9. Лопатин В.В. Толковый словарь современного русского языка. М., 2011.
10. Новый объяснительный словарь синонимов русского языка / под общ. рук. акад. Ю.Д. Апресяна. М., 1999.
11. Ожегов С.И. Словарь русского языка / под ред. д.ф.н., проф. Н.Ю. Шведовой. М., 1973.
12. Розенталь Д.Э. Справочник по правописанию и литературной правке / под ред. И.Б. Голуб. М., 2007.
13. Словарь синонимов русского языка: в 2 т. Л.: Изд-во «Наука», 1971. Т. 2 (О — Я).
14. Хижняк В.С. Конституционное право человека и гражданина на информацию в Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 1998.
15. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // СЗ РФ. 2014. N 15. 14 апр. Ст. 1691.
16. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ // Российская газета. 2006. 29 июля.
17. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» // Российская газета. 2010. N 297. 31 дек.
18. Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 // Российская газета. 1992. N 32. 8 февр.
19. Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 г. N 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. N 2. 10 янв. Ст. 74.
20. Комментарий к Конституции Российской Федерации / под общ. ред. Л.В. Лазарева. 2009.

Новые штрафы за нарушение правил обработки персональных данных

Неправомерная (без соответствующего согласия) обработка и распространение общедоступных персональных данных, равно как и отказ от их удаления из общего доступа по требованию граждан, влечет для организаций и ИП штрафы по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ. Эта норма предусматривает для ИП и должностных лиц организаций в размере от 5 000 до 10 000 рублей, а для самих организаций – от 30 000 до 50 000 рублей.

Но уже с 27 марта 2021 года штрафы за совершение вышеуказанных нарушений будут в значительной степени увеличены (Федеральный закон от 24.02.2021 № 19-ФЗ). Так, штраф для ИП и должностных лиц организаций составит от 10 000 до 20 000 рублей, а для организаций – от 60 000 до 100 000 рублей.

Повторное нарушение повлечет взыскание штрафа с должностных лиц организаций в размере от 20 000 до 50 000 рублей, с ИП – в размере от 50 000 до 100 000 рублей, а с организаций – в размере от 100 000 до 300 000 рублей (новая ч. 1.1 ст. 13.11 КоАП РФ).

Одновременно будут увеличены штрафы и за саму обработку персональных данных без получения соответствующего согласия в письменной форме (ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ). Сейчас обработка персональных данных без согласия гражданина грозит физлицам штрафом в размере от 3 000 до 5 000 рублей, должностным лицам – от 10 000 до 20 000 рублей, а организациям – от 15 000 до 75 000 рублей. Такие же штрафы назначаются и за обработку персональных данных с нарушением требований к составу сведений, включаемых в согласие.

С 27 марта обработка персональных данных без разрешения повлечет наложение на физлиц штрафа в размере от 6 000 до 10 000 рублей. Должностным лицам организаций и ИП совершение этих нарушений обойдется штрафом в размере от 20 000 до 40 000 рублей, а организациям – от 30 000 до 150 000 рублей.

Какими будут технологии контент-маркетинга

Технологии безусловно влияют на арсенал маркетологов. Обратите внимание, еще несколько десятков лет назад статья должна была проделать огромный путь от печатной машинки автора до почтового ящика читателя. Сегодня интернет-технологии позволяют доставлять контент-потребителю в считанные секунды. Онлайн-маркетологам стоит обратить внимание на следующие изменения, которые произойдут в ближайшем будущем:

• Системы управления контентом (CMS) станут лучше и проще. Уже сегодня практически каждый желающий может создать собственный новостной портал в несколько кликов с помощью WordPress, Joomla, Drupal и других «движков». Руководитель консалтинговой компании Wunderroot Стив Паркс отмечает в связи с этим: «В течение 10 лет CMS превратятся из систем управления в системы создания и распространения контента».

По мнению господина Паркса, CMS будущего сделают работу с текстом проще, позволят создавать и редактировать аудио, видео и фотоматериалы. Также «движки» научатся адаптировать контент к конкретным каналам получения информации аудиторией — от традиционного и мобильного интернета до телевидения и даже печатных носителей. Стив Паркс утверждает, что CMS будут легко интегрироваться с другими системами. Кроме этого, все ведущие системы управления контентом будут иметь открытый исходный код.

Маркетологи смогут эффективнее управлять контент-маркетинговыми кампаниями, если мнение Стива Паркса окажется верным. Издатели получат возможность создавать различные типы контента с небольшими затратами. Утрируя, можно представить, что блоггер, создающий сегодня видеобзоры с помощью вебкамеры, через десять лет получит возможность создавать видеоконтент с использованием технологии захвата движения, применявшейся Джеймсон Кэмероном во время съемок «Аватара».

• Системы автоматизации маркетинга станут более удобными и получат широкое распространение. Маркетолог Дэвид Рааб так прокомментировал данную тенденцию: «Автоматизация маркетинга станет более понятной для бизнеса, поэтому системы для ее реализации будут покупать средние и небольшие компании».

Кто является организатором распространения информации

Читаем статью 10.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»:

организатором распространения информации в сети «Интернет» является лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет».

Это означает, что:

• все мессенджеры — ОРИ;
• любая социальная сеть — ОРИ. Но не админ паблика, так как он не обеспечивает функционирование самой сети и является, по сути, пользователем;
• любой сайт, на котором пользователи могут что-то написать, прокомментировать статью, оставить отзыв, написать рецензию на фильм и т.п — ОРИ.

Общедоступная информация

К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. Обладатель информации, ставшей общедоступной по его решению, вправе требовать от лиц, распространяющих такую информацию, указывать себя в качестве источника такой информации. То есть, если журнал публикуется в Интернете и находится в открытом доступе по решению его создателей, они вправе требовать ссылки на источник в случае использования информации из него где-либо еще.

К общедоступной также относится информация, доступ к которой нельзя ограничить. Перечень сведений, доступ к которым не может быть ограничен, указан в ст.10 Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ :

• нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления;
• информации о состоянии окружающей среды;
• информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);
• информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией;
• иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.

Ответственность за нарушение

Работники или контрагенты, разгласившие перечень информации, относящейся к конфиденциальной информации, несут ответственность:

• административную: по ст. 13.14 КоАП. Штрафы для физлиц — 500–1000 руб., для юрлиц — 4000–5000 руб.;
• уголовную: сбор и огласка данных коммерческого, банковского или налогового характера карается по ст. 183 УК РФ штрафом, принудительными работами или ограничением свободы;
• материальную: по ст. 139 ГК РФ работник, виновный в разглашении, возмещает работодателю ущерб;
• дисциплинарную: по ст. 81 ТК РФ за разглашение тайны, охраняемой законом, с работником расторгается трудовой договор.

Position number one: как е-com и ретейл становятся новой рекламной средой

«Ретейл больше не магазин»: о новой роли торговых сетей и маркетплейсов в медиарекламном бизнесе эксперты поговорили в закрывающей секции, которую провела Юлия Хоценко, директор по стратегии OMD OM Group.

По мнению Хоценко, ретейл сегодня — это большая рекламная площадка с огромным количеством различных возможностей. Елизавета Калинина, Digital Group Account Director OMD OM Group, считает, что категория переросла не только свою торговую суть, но и даже маркетинговую, превратившись в полноценный медиаканал со всеми атрибутами. Корпоративные медиа, поддерживаемые маркетплейсами, в некоторых случаях по тиражам превосходят самые популярные тайтлы в классической прессе, отмечает эксперт.

Полина Мотосова, руководитель отдела digital-продвижения ГК «Дикси», считает, что тематические клубы, которые «живут» внутри приложений торговых сетей, способствуют формированию потребительского комьюнити с предсказуемой лояльностью и вниманием к размещаемой рекламе.

Юлия Лазарева, директор по развитию рекламного бизнеса Ozon, отмечает, что маркетплейсы сейчас существуют в двух парадигмах – как рекламодатели и как рекламные площадки. По данным компании, продавцы, задействующие продвижение, получают, в среднем, в шесть раз больше заказов, и в 4,3 больше GMV (Gross Merchandise Value). Важным трендом эксперт считает еще одну новую роль маркетплейсов – как источника поиска информации о товаре.

1. Графическая. Более 30 тыс. лет назад первобытные люди начали записывать сведения о своей жизни на стенах пещер в виде изображений мамонтов, охотников, загадочных существ. Художник рисует картину и сохраняет образы на холсте. Любые фотографии, блок-схемы, чертежи — все это графический вид информации.
2. Акустическая. Мир вокруг наполнен звуками. Мы включаем радио и слышим прогноз погоды, вставляем наушники в уши и наслаждаемся любыми песнями. Одна мартышка что-то кричит другой — они понимают друг друга. Змея шипит на путника, заблудившегося в джунглях: «Ни шага дальше! А то укушу».
3. Текстовая. Сведения кодируются при помощи символов — букв. У разных народов свои языки и буквы, поэтому большее значение в истории человечества занимают переводчики. Они перекодируют текстовую информацию из одного набора символов в другой без потери смысла.

   Это позволяет разным культурам взаимодействовать между собой, делиться опытом. С изобретением письменности у человечества появилась возможность не держать в памяти огромные массивы информации, передавая ее из уст в уста, из поколения в поколение.

   Теперь можно записать все на бумаге и быть спокойным, что ничего не пропадет и не забудется. Прямо сейчас вы читаете эту статью, а ваш мозг поглощает текстовую информацию.

4. Числовая. При кодировке сведений также применяются цифры, а не буквы. Такая информация выражает количественные параметры объектов. Например: «68, 69, 67» — динамика изменения курса доллара к рублю.
5. Видеоинформация — вариант фиксации и хранения живых образов окружающей действительности. Она возникла в эпоху изобретения кино и сейчас достигла пика своего применения. Мы снимаем семейные праздники на камеру телефона, наслаждаемся фильмами в кинотеатрах, смотрим ролики на Youtube.
6. Тактильная. Представьте, что вы трогаете снег. Он очень холодный и руки начинает слегка ломить. Вот ощущения, которые всплывают в памяти — тактильная информация.
7. Органолептическая — полученная при помощи органов чувств (вкус, запах, цвет). Если мы захотим описать вкус соленых огурцов, нам придется перевести эту информацию из органолептической формы в текстовую или акустическую.

   Наука до сих пор не нашла способов кодировать и передавать такую информацию. Иначе можно было бы испытать чужие ощущения от похода в ресторан.

Рекламная деятельность

Американский профессор международного маркетинга Котлер Ф. дал следующее определение. Реклама – это неличные формы коммуникации, которые осуществляются через оплаченные средства распространения информации и имеют четко указанный финансовый источник. Рекламная деятельность и средства распространения рекламы – это возможность влияния на потребителя с целью принуждения к приобретению продукции или услуг. Различают следующие виды рекламы:

Одной из первых задач производителя является доведение информации о продукте. Вторая – суметь убедить приобрести его. На всех этапах используется разный вид рекламы:

• информативная — для вывода продукта или услуги на рынок;
• увещевательная — в промежуток, когда товар приобрел популярность;
• напоминающая — в период, когда продукт прочно укрепился на рынке;
• подкрепляющая — в виде различных поощрений за покупку этого товара или услуги.

В основе существования СМИ заложен принцип свободы. Этот принцип регламентирует и действующее законодательство. Гарантом свободы СМИ является отсутствие цензуры. Чтобы средства массовой информации считались по-настоящему свободными, уполномоченные лица не должны налагать запреты или согласовывать для выхода те или иные журналистские материалы.

При этом нужно понимать, что свобода СМИ не может быть полностью безграничной.

Федеральный закон четко регламентирует те случаи, когда недопустимо использование средств массовой информации. Так, СМИ запрещается использовать для:

• совершения действий, которые влекут за собой уголовную ответственность;
• разглашения секретных данных, которые являются гостайной:
• осуществления деятельности, которая носит экстремистский характер;
• распространения материалов, которые пропагандирует жестокость, насилие и порнографию.

Интересные наблюдения среди печатных СМИ. Показатели читающего населения в Индии самые высокие — более 10 часов в неделю житель этой страны читает газеты и другую периодику, на втором месте среди читающих — Тайланд, на третьем — Китай. Россия — на седьмом месте. США и Великобритания не попали даже в десятку.

Похожие записи:

• Инвалид 2 группы какие льготы полагаются в 2024 ХМАО
• Системы вентиляции и кондиционирования для стоматологии
• В Красноярском крае принят беспрецедентный закон о помощи погорельцам